Прекращаем голосование, уходим  вотпуск

Подводя итоги весенней сессии, спикер парламента Сергей Нарышкин Отметил, что Госдума «вместе со всей страной была свидетелем самых разных событий в том числе драматических, которые напомнили нам об исторических параллелях. Это и кризисы экономик, и фрагменты «холодной войны», и многое другое. Мы вновь увидели, что мир хрупок и не избавлен от противоречий, но российское общество при всем многообразии взглядов всегда едино, когда требуется это единство для защиты национальных интересов. И что никакая изоляция России – ни изнутри, ни извне просто невозможна».

Надо отметить, что депутаты болезненно реагировали на события, происходившие в мире и затрагивающие интересы России. Это и попытки взять курс на изоляцию страны со стороны наших «западных партнеров», и возмущение по поводу тотальной прослушки, которую по всему миру ведет АНБ США, и изгнание российской делегации из ПАСЕ с последующим запретом посещения ее заседания в Финляндии, и попытки «под шумок» разграбить российские активы за границей, и многие другие события.

Все это время Рабочая группа Государственной Думы проводила мониторинг нынешнего законодательства Украины. Уже накопленный материал, по словам Сергея Нарышкина, будет востребован и еще понадобиться для будущих юридически оценок и выводов, и международных решений.

Спикер на каникулах

Законодательные акты, которые в последнее время принимались Верховной Радой, носят откровенно антироссийский характер, направлены на разжигание вражды между двумя братскими народами и еще ждут своей оценки со стороны международного права.

Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, депутаты стремились сделать все возможное, чтобы показать, что в современном мире такая изоляция просто невозможна, но и пытались найти новые пути выстраивать новый международный диалог.

В октябре минувшего года состоялся уже четвертый Московский Международный парламентский форум, а 2015 год, по сути дал старт новому парламентскому измерению в БРИКС. В года, когда Россия председательствует в БРИКС впервые был проведен парламентский форум этой организации.

Непростая международная обстановка предъявляет особые требования к работе парламента. Наблюдатели давно говорят, что России брошен вызов и от того, как она на него ответит будет зависеть дальнейшее развитие событий.

Отвечать на вызов необходимо путем принятия эффективных решений в области внутрироссийских проблем и задач в экономике, в политике, и в социальной сфере.

Снижение цен на нефть, общие кризисные явления в мировой экономике и санкции способствовали не только в выборе выборе более надежных партнеров, но и в подходах к собственной бюджетной и налоговой политике.

Надо отметить, что большая часть депутатов с пониманием отнеслась к необходимости снижения налогового бремени на малый и средний бизнес, на раскрепощение деловой инициативы граждан.

Каникулыыы, каникулыыы, веселаяааа порааааа

Удалось избежать и так называемых перехлестов, когда в Послании Президента РФ говориться о снижении неэффективных затрат ежегодно не менее чем на 5 %, это это не должно приводить к бездумному сокращению всех позиций подряд.

Чем сложнее оказывалась ситуация и чем труднее были бюджетные задачи – тем строже и эффективнее должен быть парламентский контроль. И депутатам удалось создать такой контроль, хотя в ходе уже осенней сессии его придется совершенствовать.

Одним из важных решений весенней сессии парламента, было решение о деоффшоризации экономики и амнистии капиталов. Тем самым был дан сигнал бизнесу -- российская экономика открыта для инвестиций и российское государство обеспечит все условия для предпринимательской деятельности.

По оценке экспертов закон «Об амнистии капиталов», принятый Госдумой, заслужил высокую оценку по уровню прозрачности и простоты применения.

В эту сессию удалось продолжить работу над финансированием полномочий, переданных в регионы и муниципалитеты. Особое внимание депутатов заслужило развитие российских территорий стратегического значения. В частности Дальнего Востока и Крыма. По Крыму, например, были приняты законы о дополнительной защите вкладчиков, о госрегулировании цен на морские перевозки, поддержали культуру и туризм.

И избиратели, оказывается, на против переноса выборов!

Депутаты также продлили сроки приватизации российскими гражданами жилых помещений, упрощенной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, обновили правила использования средств материнского капитала, усилили контроль над ценами на жизненно важные лекарства, поддержали пригородное железнодорожное сообщение и многое другое.

Из новшеств, которые появились в российском законодательстве стало принятие Кодекса об административном судопроизводстве. Такой Кодекс в истории страны принимается впервые, и уже осенью его нормы начнут вступать в силу.

Значительная часть законопроектов поступает в в парламент не только от исполнительной власти, но и от местных органов власти. Региональные инициативы в большинстве своем все еще недостаточно проработаны. В этой связи было принято решение на площадке Совета законодателей повысить качество работы с региональными инициативами.

Немало внимания на минувшей сессии было уделено и работе с законопроектами, оставшимися после прошлых созывов парламента. Депутаты рассмотрели более 170 таких проектов. Итог очевиден: если в начале нынешнего созыва их было свыше 1200, то сейчас таковых осталось около 300.

Именно так должны вести себя депутаты-патриоты

В ходе нынешней сессии Госдумой было принято около 280 законов, -- сообщил Сергей Нарышкин. -- Беспредметно говорить много это или мало. При этом очевидно одно - наши следующие сессии должны стать сессиями систематизации и кодификации правовой базы. И законопроект о том, чтобы поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, подготовленные нашими коллегами во главе с Павлом Крашенинниковым, вносились только отдельными законами, безусловно, шаг в правильном направлении.

Нашему созыву выпало доказать, что потенциал парламентаризма в России достаточно высок, но еще не используется в полной мере, -- сказал в своем выступлении Сергей Нырышкин. Ценности парламентской демократии набирают вес, и уровень доверия общества к Государственной Думе растет и об этом говорят цифры опроса общественного мнения, по данным ВЦИОМ, одобрение Госдумы устойчиво держится на уровне около 50 %. Например, в июне этого года эта цифра составляет 49,5 %. Это значит, при всей и объективной, и субъективной критике общий вектор наших действий правильный. Он в интересах наших избирателей, в интересах россиян».


Справка. Самые резонансные законы, принятые Государственной Думой в ходе весенней сессии


Перенос выборов

Закон о переносе выборов Госдумы принят 3 июля. Он сократил срок полномочий Думы на 2,5 месяца — вместо 4 декабря 2016 года новые выборы должны состояться 18 сентября

«Право на забвение»

Принятый Думой 3 июля закон дает гражданам право требовать у интернет-поисковиков удалять ссылки на недостоверную, неактуальную и распространяемую с нарушением закона информацию о себе без решения суда. Сама информация на сайтах сохранится, но найти ее будет сложнее.

Нежелательные организации

Принятый 19 мая акт дал Генпрокуратуре право по согласованию с МИДом запрещать в России зарубежные и международные неправительственные организации. Будут закрыты НПО и их подразделения, признанные угрожающими основам конституционного строя и безопасности государства. Граждан и банки за сотрудничество с такими организациями будут штрафовать.

Амнистия капиталов

Закон, принятый 22 мая, гарантирует россиянам освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности по ряду статей в случае добровольного декларирования зарубежных имущества и вкладов и при условии, что нарушения, связанные с этим имуществом, допущены до 1 января 2015 года. Декларации можно подать с 1 по 31 декабря 2015 года, власти гарантируют им режим налоговой тайны и запрет на использование при проверках и возбуждении дел.

Возврат рекламы на кабельное ТВ

Принятым 27 января актом Дума разрешила распространять рекламу платным кабельным и спутниковым телеканалам, чей контент на 75% составляют программы отечественного производства. За месяц до вступления в силу этого закона размещение рекламы платными кабельными и спутниковыми каналами в России было полностью запрещено.

Ограничения для эвакуаторов

Согласно принятому 22 мая документу с 19 июня эвакуировать автомобили из-под запрещающего стоянку знака разрешено только при наличии таблички «Работает эвакуатор». Кроме того, власти теперь должны заблаговременно информировать горожан об установке знаков, запрещающих стоянку, с объяснением причин их установки. Запрещено также эвакуировать автомобиль, если владелец вернулся до отъезда эвакуатора.

Миллионные штрафы за экстремизм в СМИ

Принятый Думой 24 апреля акт увеличил со 100 тыс. руб. до 1 млн руб. максимальный размер штрафа для СМИ за распространение материалов с призывами к экстремизму и терроризму. Но штраф должен стать альтернативой предупреждениям от Роскомнадзора и закрытию СМИ.

Платежная дисциплина в ЖКХ

Акт, принятый 9 июня, разрешил управляющим компаниям брать повышенную плату за коммунальные услуги с жильцов, не установивших дома счетчики в том числе на воду и газ. Также расширен перечень оснований для лишения многоквартирных домов собственных банковских счетов для сбора денег на капремонт и передачи этих счетов назначенным властями региональным операторам.

Исключение из реестра иноагентов

Принятым 27 февраля законом Минюсту разрешено исключать НКО из реестра иностранных агентов, если те докажут, что не получали денег из-за рубежа или не участвовали в политической деятельности в России в течение года до подачи заявления.

Амнистия к 70-летию Победы

Постановление об амнистии принято и вступило в силу 24 апреля. Оно коснулось впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести. Под действие акта подпали участники боевых действий в Афганистане и других странах, а также удостоенные наградами России и СССР. Освобождению подлежали одинокие отцы и матери несовершеннолетних и детей-инвалидов, беременные, мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет.