Куда уходят федеральные деньги, боюсь, не знает даже это славный парень

Специалисты нашего портала долго и упорно мониторили приток федеральных денег в губернскую казну. Мы старались отслеживать каждый рубль, каждую копейку. В результате сложилась следующая картина: деньги из федерального центра в Саратовскую область поступают регулярно, но затем они исчезают, по всей вероятности, в ее бескрайних степях.

Кто эти деньги распределяет, какими критериями при этом он (распределяющий) руководствуется, каким конкретно субъектом достаются дотации и какова от них отдача — мы, к сожалению, не знаем.

Несмотря на то, что саратовский губернатор Валерий Радаев неустанно твердит о прозрачности работы исполнительных органов власти, о необходимости работать в самом тесном контакте с общественностью, это не более, чем фарисейство.

В своем материале о распределении бюджетных субсидий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП) мы задавали конкретные вопросы, но до сих пор не получили на них ответы. Стремление уклониться от ответов, дает нам право предположить, что ведомства, отвечающие за целевое использование федеральных дотаций, используют их не целевым образом.

Вероятно, Валерий Радаев и его подчиненный Владимир Пожаров, считают, что наш портал не СМИ, и стало быть, никакой реакции не последует. Спешу вас уверить в обратном: ссылки и распечатки уже находятся в соответствующих инстанциях. Там они копятся. И если у исполнительной власти губернии нет желания давать ответы на вопросы порталу, как средству, которое выражает общественное мнение, о необходимости облизывать которое неустанно твердит губернатор, то отвечать придется перед компетентными органами.

Как вы думаете, почему Александра Соловьева отделили от сельского хозяйства?

Кому, как не Валерию Радаеву, честному мирянину, не знать простую библейскую истину: сколько веревочке не виться, а конец все равно придет. Но не будем слишком многословными, а вернемся к цифрам.

Итак, по нашим расчетам, только с февраля 2014 года по февраль 2015 года Саратовской области выделено из федерального центра дотаций на сумму не менее 37 млрд рублей.

Дотации выделялись на: наращивание маточного поголовья овец и коз, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъекта, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, на возмещение части процентной ставки по кредитам для сельхозпроизводителей, на финансирование мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, на развитие демографической политики, на денежное поощрение лучшим учителям, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства и снова на погашение процентов по кредитам.

Как видим, субсидировались наиболее перспективные и жизненно важные для нашего региона сферы. Но мы так и не увидели эффекта от этих дотаций, а главное — общественность не получила ясного ответа о том, как и с каким результатом эти субсидии были потрачены.

Наступил новый 2015 год. Его начало было также чрезвычайно богато на дотации из центра.

Так, постановлением Правительства РФ от 21 марта 2015 г. № 476-р из федерального бюджета Саратовская область в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" выделено -- 214 млн 670,7 тыс. рублей.

Дмитрий Анатольевич подписывает, а Валерий Васильевич расписывает

Постановлением от 14 марта 2015 г. № 425-р в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" Саратовской области выделено 50 млн рублей

Постановлением от 19 марта 2015 г. № 453-р в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" Саратовской области выделено — 16 млн 842 тыс. рублей

Постановлением от 14 марта 2015 г. № 436-р на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, Саратовской области выделено 43 млн 292 тыс. рублей

Постановлением от 14 марта 2015 г. № 435-р на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм Саратовской области выделено -- 31 млн 525 тыс. рублей

Вот так и развиваемся...

Правительство также утвердило выделение субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для Саратовской области -- 2 млн 738,99 тыс. рублей

Постановлением от 11 марта 2015 г. № 400-р на содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Саратовской области выделено -- 5 млн 768,5 тыс. рублей

На достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов, Саратовской области выделено -- 374 млн 743,5 тыс. рублей

Ты и убогая, ты и обильная...

Постановлением от 13 апреля 2015 г. № 649-р на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в области мясного скотоводства, область выделено -- 9 млн 437 тыс. рублей

Распоряжением от 20 апреля 2015 г. № 698-р на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, Саратовской области выделено — 35 млн 119,1 тыс. рублей.

Распоряжением от 20 апреля 2015 г. № 700-р на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Саратовской области выделено -- 20 млн 433 тыс. рублей

Поддержим чем можем

Распоряжением от 30 января 2015 г. № 143-р на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, Саратовской области выделено — 556 млн 774,6 тыс. рублей

Распоряжением от 5 мая 2015 г. № 797-р на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, Саратовской области выделено -- 26 млн 246,2 тыс. рублей

Таким образом, только за три месяца 2015 года из федерального бюджета Саратовской области было выделено более одного миллиарда рублей!

Это, приблизительно, по 300-400 млн рублей в месяц! И где эти деньги? Как они потрачены? Насколько эффективными оказались эти траты? Где можно познакомиться с подробным отчетом о том, как были израсходованы эти деньги?

Но если и в дальнейшем федеральный центр будет выделять области, руководимой губернатором Валерием Радаевым и его так называемыми министрами минимум по 1,5 млрд в квартал, то только целевые субсидии за финансовый год могут составить не менее 6-7 млрд рублей!

Близкую к этим цифрам сумму подтверждает и министр Пожаров, который, выступая на заседании правительства Саратовской области, где обсуждали итоги реализации госпрограмм в 2014 году, сообщил, что из федерального бюджета удалось привлечь 8 млрд 677,1 млн руб. Из них на соцподдержку ушло 2,7 млрд руб., на развитие сельского хозяйства – 2,4 млрд руб., на образование – 1,18 млрд руб., на здравоохранение – 0,97 млрд руб.

Мамочка! А цифры-то не бьются!

Разумеется, ничего Пожаров не привлекал. Деньги, как мы показали выше, поступали в область в рамках действующих госпрограмм и целевых дотаций регионам.

Тот же министр Пожаров сообщил, что в 2014 году на 16 государственных программ из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников было направлено 95 млрд 51 млн руб. В том числе из областного бюджета было выделено 20 млрд 34,7 млн руб.

Если учесть, что бюджеты муниципалитетов у нас традиционно нищие и вряд ли могли выделить на софинансирование более 5 млрд рублей вместе взятые, то за вычетом областных 20 млрд рублей, из федерального центра в область пришло не менее 70 млрд рублей! А это, господа, второй бюджет Саратовской области!

Это огромные деньги, на которые можно не только фермеров с колен поднять, не только обеспечить рост растениеводства и животноводства, но и вывести область в число передовых аграрных регионов РФ. Но лишь при условии, если эти деньги будут поступать в руки людей, болеющих за свой регион, людей умных, толковых, знающих, как рационально потратить каждую копейку, чтобы потом получить на нее рубль отдачи. Дуракам сколько денег не давай, они их все равно промотают, а область так и останется нищей и убогой.

Все в Москву! Там -- деньги!

Мы здесь сознательно не анализировали, какое влияние оказали федеральные субсидии на развитие наиболее приоритетных отраслей. Желающие могут это сделать сами. Например, задать себе вопрос: почему при столь весомых дотациях на развитие аграрного сектора, в состоянии банкротства попадают все больше предприятий этой отрасли, например, птицефабрика «Балаковская»?

Можно спросить почему Правительство РФ не включило Саратовскую область в список эффективных регионов? Почему Самарская область обогнала Саратовскую по темпам роста инвестиций?

Но ответов не будет. Это правительство непрозрачно так же, как непрозрачны его траты, также, как скрыты от общественности субъекты которые получают дотации. Раз есть, что скрывать, значит есть и нарушения.

Вот почему наши эксперты считают, что федеральный центр должен приостановить субсидирование Саратовской области и, прежде, чем его возобновить, провести тщательную проверку расходования тех многомиллиардных средств, которые поступали, поступают и, к сожалению, будут поступать в руки Радаева и его команды.

Че это в Москву сразу? Зачем туда ездить, если деньги и так к нам приходят, а?