Почему дети-сироты в Саратовской области так и не дождались положенных квартир
По информации спикер ГД Вячеслава Володина, в 2019 году на обеспечение детей сирот жильем было выделено 763,5 млн рублей. Это средства федерального и областного бюджетов. Однако на 31 декабря 2019 года жильем обеспечили только 389 детей-сирот, а должны были обеспечить 771. Программа была не выполнена. Несмотря на наличие денежных средств не построили необходимые квартиры. Почему? Предоставим слово главе региона.
“Анализ программы обеспечения жильем детей-сирот, действующей в прошлые годы и в текущем году, - сказал Валерий Радаев, - надо признать, выявил слабые места ее реализации. Основной вывод – имеющиеся ресурсы и возможности не использовались максимально эффективно. Одна из проблем связана со стоимостью квадратного метра жилья. Проведенный анализ показывает, что на рынке жилищного строительства, в частности, в категории стандартного жилья, создана практически монополия одной строительной компании. А это отражается на темпах строительства – они крайне низкие, а также на объемах и качестве. Нужен рынок, чтобы у строителей была заинтересованность, в том числе в государственных инвестициях. Нужна конкуренция”.
Обратите внимание, “слабые места” в реализации программы были выявлены только после демарша Володина. А что, до него их выявить было нельзя? Однако самым поразительным является тот факт, что Радаев не только задним числом совершает “открытия” на жилищном рынке, но и не приводит название “одной строительной компании”, которая каким-то уму непостижимым образом присвоила себе монополию в строительстве стандартного жилья. Почему он скрывает ее название? Что случилось бы, если бы Радаев честно назвал монополиста? А ничего бы не случилось, кроме того, что мы узнали бы, кто позволил этой компании стать монополистом. Но это еще не все.
Если судить по информации, спикера ГД, то получается, что из 763,5 млн рублей было освоено только половина. Это если допустить, что однокомнатная квартира (а такими квартирами обеспечивается большинство детей сирот) стоит около 1 млн руб., обеспечили только 389 детей-сирот, т.е. чуть больше половины, а куда ушли остальные деньги? Ведь получается, что из общей суммы 763,5 млн руб. (при стоимости квартиры 1 млн руб.) куда-то подевалось 374 ,5 млн руб. Куда?
По словам губернатор “средства есть”, да вот алчные строители-монополисты их никак “освоить не могут”. Мало того, пресловутое строительное лобби в областной думе постоянно намекает на то что “реализовывать программу обеспечения жильем детей-сирот сложно”. Почему сложно, ведь “средства есть”?
Ответ здесь более, чем очевиден: строительство жилья для детей сирот - невыгодно строительной компании - “навару” нет. Намекал же один известный строитель, что для решения сироткой проблемы не мешало бы использовать опыт при решении проблем обманутых дольщиков, т.е. предоставлять монополистам еще и дополнительные участки для строительства, тогда бы процесс пошел!
С одной стороны, понять таких строителей не сложно: строить жилье для детей сирот на грани, а чаще всего за гранью рентабельности, т.е. себе в убыток им не с руки, но при чем здесь дети сироты? Если монополисты не хотя “осваивать” сиротские деньги, то, может быть, найдутся другие компании, которые смогут это сделать? Но чтобы их найти надо этим вопросом заниматься, а не сетовать на “монополию одной строительной компании”.
Но профильные министерства этим не занимаются, вероятно, состоя на службе у компании-монополиста или сочувствуя ей по поводу нерентабельности.
В случаях, когда вопрос либо трудноразрешимым либо вообще не разрешим, а любые варианты будут хуже, Валерий Радаев достает из кармана своего премьер-министра и поручает ему решение проблемы. Так и на этот раз губернатор поручил председателю правительства области Александру Стрелюхину вместе с профильным комитетом-заказчиком подготовить новый формат работы, с проведением совещаний в еженедельном режим. Со своей стороны Александр Стрелюхин уже провел работу и пришел к выводу, что саратовские чиновники “все делают несвоевременно”.
На лицо классический пример торжества принципа Питера, когда одно некомпетентное решение передается по иерархической цепочке до тех пор, пока не будет сведено на нет, т.е. похоронено в толще всеобщей некомпетентности.
Напомним, что Радаев, поднявшись на ступень власти губернатора с поста фактически главы района - достиг уровня своей некомпетентности, да и Стрелюхин из хорошего главы района, став председателем правительства, сделал то же самое.
Справка BN: Из-за длительного ожидания реализации права на получение жилья дети-сироты по-прежнему обращаются в суды. По итогам 2018 года из 25 тыс. человек, обеспеченных жилыми помещениями, 12,4 тыс. человек (или 49 %) получили их на основании вступивших в силу решений судов. При этом в 12 субъектах Российской Федерации (14 %) – Амурской, Вологодской, Воронежской, Калининградской, Костромской, Новгородской, Смоленской, Омской, Саратовской областях, Республике Хакасия, Красноярском крае, Еврейской автономной области жилье предоставляется детям-сиротам исключительно на основании судебных решений.
При этом количество неисполненных судебных решений не уменьшается (на 1 января 2018 года – 23 тыс., на 1 января 2019 года – 23,7 тыс., на 1 октября 2019 года – 26,1 тыс.).
По информации Федеральной службы судебных приставов, в число первых по неисполнению судебных решений в 2018 году входили Приморский край (из 3,5 тыс. исполнительных производств не исполнено 3,2 тыс.), Свердловская (из 3,3 тыс. не исполнено 2,2 тыс.), Саратовская (из 2,5 тыс. не исполнено 2,0 тыс.), Самарская (из 1,6 тыс. не исполнено 1,1 тыс.) области, Хабаровский край и Еврейская автономная область (из 1,4 тыс. не исполнено 1,2 тыс.).
(По данным Счетной палаты РФ)