По следам мадам Абрамовой?
Однако бурная реакция в наш адрес с его стороны заставляет сегодня, уже не стесняясь, назвать чуть ли главное действующее лицо драмы этого предприятия - В.М. Попеко, директорствовавший с ноября 2018 года по январь 2020-го.
Когда сажали, казалось, бессмертную, как российское воровство экс-директора "Саратовводоканала" Ларису Абрамову (за растрату ей в итоге дали реальный срок), многие опешили от ее ставшего известным СМИ откровения: "Неужели мы еще не наворуем?".
Возможно, ушедший недавно из кризисного водоканала в энгельсское руководство Владимир Попеко и припоминал про себя эту же бессмертную строчку?
И даже странно вспоминать начало лета, когда новый глава Энгельсского района Алексей Стрельников после многочисленных жалоб жителей и разоблачений прессы поручил провести проверку хозяйственной деятельности МУП «Энгельс-Водоканал». Но это, как бы, с одной стороны поручил, а с другой стороны – проверяя творившиеся безобразия, он же отправил В.М. Попеко курировать в администрации этот же самый МУП, который тот довел почти «до ручки». Теперь его должность называется «Заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи». Что же - печальный опыт с водоканалом распространим теперь на весь район?
Странная кадровая политика, не так ли?
Стоит посмотреть на цифры и факты работы МУП «Энгельс-Водоканал» во время и после руководства господина Попеко, чтобы сегодня не питать иллюзий насчет будущего ЖКХ, ТЭКа, транспорта, строек и связи Энгельсского района Саратовской области.
Долги водоканала по данным ПАО «Саратовэнерго», неимоверно выросли именно с 2018 года, и на 2020 год за потребленную электроэнергию они составляли более 125 миллионов рублей. Это в течение года не раз могло привести к остановке деятельности предприятия. И Энгельс остался бы не просто с ржавой и мутной водой, как это не раз бывало, а вообще без воды.
А ведь до прихода к руководству Владимира Попеко, в 2015 и 2016 годы, муниципальное предприятие работало без огромных долгов и с прибылью. Чистая прибыль «Энгельс-Водоканала» в 2015 году составила 22,29 млн руб., в 2016 году - целых 63,47 млн рублей. Все шло вверх, развивалось.
А вот теперь посмотрим на то, что крайне интересно и показательно. На следующий год после прихода Попеко (2018 год) прибыль МУПа упала до 13, 6 млн рублей, это данные по 2019-м году.
Случайность? Не думаю. Ведь активы водоканала увеличились почти на 40 миллионов рублей за 2018-2019 годы. Выручка компании за это же время выросла на 30 миллионов. Так куда же пошла прибыль, если не в саму компанию, не в инвестиции, не на замену на 80% проржавевших труб энгельсского водопровода? Наверное, пошла она по карманам заинтересованных лиц и господин Попеко вряд ли не знал об этом. Теперь, по данным ФССП, остаток непогашенной задолженности МУПа по исполнительным производствам составил - 35 622 556 рублей (по актуальной информации на октябрь 2020 года). И это при ситуации, когда наследие Владимира Михайловича уже почти год как пытаются расхлебать его сменщики-директора.
Размахнись, плечо!
Там, где что-то убывает, неподалеку что-то прибывает. Убыло в водоканале? Зато могли прибавиться многогектарные латифундии семьи Владимира Попеко, требующие серьезных затрат (о бескрайней земле семьи чиновника в СМИ ранее подробно сообщалось Sutynews.ru.
А как убывало из МУПа? Схемы мы уже описывали, но фактура опять так и идет в руки. Выяснилось, что из 47 проверок МУПа за последние годы нарушений не выявлено только при 17-ти, а две трети проверок прокуратуры констатировали: есть те или иные преступления закона и нормативных актов. Особенно высокий процент проверок МУПа с выявленными нарушениями образовался именно при руководстве господина Попеко.
И не мудрено. Как заказчик компания заключила в последние годы 121 контракт на общую сумму 595 741 250 рублей – слишком сооблазнительная сумма, чтобы пройти мимо и не обратить на нее пристального внимания.
А как можно искусно играть в кадровую чехарду, ставя на хлебные должности «своих человечков», блюдущих интересы крышевателей? Даже когда наш герой пошел на заслуженное повышение, он не забыл оставить после себя надлежащего преемника. Им стал некто г-н Кавалеров, про которого вскоре выяснилось нечто любопытное. А именно: прокурор Энгельса Владимир Климов внес тогдашнему главе Энгельсского района господину Тепину представление, в котором рекомендовалось рассмотреть вопрос о расторжении трудового договора с директором МУП «Энгельс-Водоканал» Александром Кавалеровым.
Тот, как оказалось, одновременно является учредителем коммерческой организации – ООО «Интер-Р», что нарушает ч. 2 ст. 21 федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
И таких вот «мелочей» обнаруживается масса. Еще, например, выяснилось, что 80,00% жалоб в ФАС, поданных на МУП "Эннельв-Водоканал" являются полностью или частично обоснованными. То есть, обиженных клиентов вокруг предприятия – толпы!
Пару лет назад жалобы стали удовлетворяться госораганами. Например, Саратовским УФАС России признана обоснованной жалоба на действия МУП «Энгельс-Водоканал» (заказчик) при проведении электронного аукциона «Строительство КНС по ул. Тургенева и напорного трубопровода от КНС по ул. Тургенева до КНС на ул. Лесозаводской в г. Энгельсе Саратовской области». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 246 944,14 рубля.
Там с ценой поиграли, явно себе не в убыток. Комиссией саратовского УФАС было установлено: в проекте контракта отсутствует указание о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Согласно Закону о контрактной системе данное указание должно присутствовать при заключении контракта.
Типичной и по сути и по последствиям оказалась и жалоба ООО «ОПТ-СНАБ» на действия МУП «Энгельс-Водоканал» при проведении электронного аукциона на строительство самотечной канализации. МУП «Энгельс-Водоканал» объявило по данной теме аукцион. Начальная (максимальная) цена контракта составила 3 773 731,06 рубль.
Тут со сроками поиграли… Комиссией установлено, что в извещении о проведении аукциона указано, что работы должны быть завершены с момента заключения договора до 31.12.2018 г. Вместе с тем, в п. 1.4 Проекта контракта указан срок начала работ - в течение 5 дней с момента поступления заявок заказчика и срок окончания работ - не позднее, чем в течение 30 дней с момента начала работ. Указанные сроки не являются идентичными. Делается такое намеренно: можно, например, «наехать» на исполнителя, не заметившего подставу и подмахнувшего бумаги. Можно взять с него взятку за то, чтобы «закрыть глаза»…
И снова заказчиком в проекте контракта не указано, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. И снова потому, чтобы было поле для коррупционного маневра.
И ведь сколько ресурсов водоканала, прежде всего финансовых, уходят потом на вредное и затяжное сутяжничество – и это вместо того, чтобы повышать качество услуг населению, качество подключения, качество воды, стараться снижать тарифы для людей». Картотека арбитража набита исковыми заявлениями к МУП «Энгельс-Водоканал». Эти заявления подаются различными организациями со всех краев России: там «кинули», там обманули, там еще что-то придумали, чтобы оттолкнуть партнера. Что в итоге? Десятки миллионов рублей с МУПа уже взыскивают сегодня судебные исполнители по итогам тяжб 2018–2019 годов. И это еще далеко не конец…
Люди на предприятии готовы бастовать, бежать куда глаза глядят. Ну кто будет дорожить такой работой, да при таком начальстве, которое и в лицо-то уже не узнают – ведь директора сменяют друг друга чуть ли не помесячно. И как привлечь сюда на работу действительно высококлассных специалистов, когда очень важные и ответственные вакансии бактериолога или гидробиолога «щедро» обещают зарплату в районе 26 тысяч рублей?
Что было, чего ждать?
Думается, пока МУП курирует в местном органе власти такой «специалист» по земельно-коммунально-водным ресурсам широкого профиля как В.М. Попеко, чище вода в кранах Энгельса не станет. С весны идет форменное издевательство: люди шлют чиновникам фото ржавой воды, разоряются на покупке водяных фильтров и бутилированной воды, а им в ответ на возмущение обещают всякую неведомую хрень типа некой флокуляции. Это некая дополнительная система очистки питьевой воды.
После определенного химического воздействия, если говорить по сути, между собой сталкиваются крупные частицы. Они образуют хлопья, легко удаляемые позже фильтрацией и отстаиванием.
Иными словами, это коагулирование воды - процедура, при помощи которой коммунальщики осветляют и очищают жидкость.
Как-то, пару лет назад, когда начиналось «царствование» Папеко, МУП закупил 300 тонн коагулянта на 13,4 миллиона рублей. Это оказалась максимальная цена. Она во много раз превысила рыночную, реальную цену товара. То есть, купили почти что по 45 тысяч рублей за тонну. А продавец готов был уступить по …27 тысяч рублей за тонну! Так он, продавец, сам писал в документах. То есть, можно было сэкономить предприятию более 5 миллионов рублей! Но зачем экономить, теб более забывать о себе в ущерб МУП? Как известно, никто откаты в виде благодарности у нас не отменял.
Господин Попеко подписывал аукционную документацию еще по одной сомнительной сделке-закупке. За 500 тонн «алюминия сульфата технического очищенного» этот господин готов был заплатить 10,88 миллиона рублей (21 тысяча 760 рублей за тонну). На сайте поставщика цена этого продукта указывается от 16 тысяч рублей за тонну.
Цена взвинчивается покупателем, а не продавцом. Это ли не преступная экономическая политика?
Итак, только на паре этих примеров мы видим все признаки того самого сговора с поставщиками реагентов, о которых нам рассказывали эксперты в первой части нашего материала.
Комментарии, как говорится, излишни. Впрочем, можно дать слово жителям Энгельса, коммунальное хозяйство которых сегодня курирует непотопляемый Владимир Попеко.
Из коллективного обращения жителей Энгельса, отправленного 7 марта 2020 года губернатору Валерию Радаеву и председателю Госдумы Вячеславу Володину: "Ухудшение качества водоснабжения удивительным образом совпало со сменой руководства "Водоканала"… Тем временем у части жителей Энгельса началась аллергия на воду, стали чаще ломаться стиральные машины, вянут цветы и рассада… Люди стали массово задавать вопросы главе района на его странице в Instagram. Ни на один из заданных вопросов ответа так и не поступило".
Кстати, не исключено, что ответ, все же, будет. Мы надеемся, что после пристального интереса, проявленного ФСБ к деятельности предприятия, будет дана, наконец, правовая оценка как работе г-на Попеко на посту директора МУПа, так и действиям его покровителей и крышевателей из высоких кабинетов.
Евгений Малякин