Как сообщило ИА "Саринформ", Правительство саратовской области намерено взять кредит в размере 11,4 млрд рублей. Источник сообщает, что кредит будет взят на срок 274 дня под довольно высокий (выше ставки ЦБ РФ) процент, равный 12,35% годовых. Восемь лотов с электронными аукционами появились на портале государственных закупок еще  17 февраля 2017 года. Заказчиком выступает государственное агентство по централизации закупок. Кредит будет взят для исполнения программы государственных внутренних заимствований на 2017 год. Минувший год, отмечает агентство, Саратовская область закрыла с долгом в 49,3 миллиарда рублей, а всего правительство запланировало взять в текущем году кредитов  на  сумму в 22,3 миллиарда. Что это - пир во время чумы или плата за некую услугу?


Каков поп, таков и приход

Если судить по тому, что аукцион был намечен на 20 февраля, то вопрос с кредитом, скорей всего уже решен. Источник не уточняет, какой кредит намерено взять правительство - бюджетный или коммерческий, но если судить по размеру процентов, то сие заимствование не имеет никакого отношения к так распиаренному саратовским  губернатором бюджетному кредитованию.

Бюджетный кредит тем и хорош, что выдается под низкие проценты, а если годовые составляют 12,35%, то это явно коммерческий кредит.

Кроме того, размер заимствования почти равен бюджету МО "Город Саратов", который, как известно, едва превышает 12 млрд рублей. Зачем Радаеву понадобилась одновременно такая сумма, если он еще вчера на каждом углу твердил, что кредитная удавка на шее региона постепенно ослабевает, а правительство под его мудрым руководством делает ставку на бюджетные кредиты? Что это, резкая смена курса или все-таки горькая нужда? А, может быть, это вообще что-то "третье". о чем мы даже и не догадываемся?

По данным на апрель 2016 года (АиФ-Саратов) государственный долг Саратовской области составил 50,4 миллиарда рублей. Госдолг региона остался на уровне марта 2016 года и составил 50,4 миллиарда рублей, из которых 26,268 миллиарда рублей — долг перед банками, а 24,137 — долг перед федеральным бюджетом. При этом долг муниципальных образований составил 8,633 миллиарда рублей.

Правда, к концу года размер долга региона  чуть снизился и составил 49,3 млрд рублей, вряд ли это привело к ослаблению кредитной удавки. И хотя эта сумма поделена почти поровну между бюджетными и коммерческими заимствованиями, если судить по тому, как к концу года она сократилась, то можно с уверенностью констатировать: Саратовская область по прежнему в долгах, как в шелках.

На грани внешнего управления

Если судить по той сумме, которую региональное правительство намерено взять, а также по тем сумасшедшим процентам, которые ей придется вернуть кредитору, то гасить долг пришлось в срочном порядке. С чего вдруг такая спешка?

Поскольку подробности заимствований региона, особенно по коммерческой (банковской) линии до сих пор остаются тайной за семью печатями, которая скреплена грифом "Коммерческая тайна", нам остается лишь предполагать, чем вызван этот "кредитный ажиотаж".

Итак, версия первая. Саратовскому губернатору все-таки намекнули на то, что надо бы уйти. Вероятно, найден был и преемник. Но, как только приемник познакомился с "Паспортом Саратовской области", он пришел в ужас. Область вся в долгах, долг фактически достиг размера собираемости всех доходов в регионе, а это значит, что при желании в регионе в любой момент может быть введено внешнее управление.

Мы не исключаем, что сменщик Радаева мог попросту отказаться от такого "счастья", как управление закредитованной областью, но от этого давление на него не ослабевало. Нельзя исключать и того факта, что преемник потребовал срочно сократить размер госдолга.

При всей заманчивости эта версия вряд ли выдерживает критику. Ведь речь идет даже и не о сокращении долга, а о возврате "горящей суммы и процентов". Каким бы гением не был преемник Радаева, через какое-то время он снова столкнется с тем, что, по сути своей, возврату  не подлежит.

Стоит отдельно отметить, что Валерий Радаев принял регион с долгом, который составлял около 30 млрд рублей. После того, как стало известно, сколько предшественник Радаева - Павел Ипатов поназанимал,  началась настоящая истерика, которой новые властители пытались прикрыть собственную бюджетно-финансовую несостоятельность.

И хотя у нас меньше, чем у других, другие брали кредиты на развитие

Однако очень скоро Радаев вступил на ту же скользкую дорожку, которой следовал и Павел Ипатов и стал заимствовать едва ли не в прежних объемах. За почти пять лет радаевского правления долг Саратовской области вырос почти на 20 млрд рублей и уже давно перешел в разряд невозвратного. Попытки заменить его бюджетным кредитом больше походили на пиар-кампанию, поскольку долг если и снижался, то несущественно. Но мы перейдем ко второй версии.

Начнем с того, что столь крупное заимствование область вынуждена сделать в начале года. В то время, когда областной бюджет уже принят, а погашение долга расписано чуть ли не по нотам. Нам, конечно, сложно себе представить, что необходимость в коммерческом заимствовании в особо крупных размерах как-то связана с судьбой самого Валерия Васильевича. Нам трудно себе представить, что губернатор стоит так дорого, но невозможно избавиться от впечатления, что привлечение коммерческого кредита под очень высокий процент каким-то уму непостижимым образом совпало с фактической пролонгацией полномочий губернатора Саратовской области Валерия Радаева.

Чтобы в этом убедиться, сравните данную картинку с предыдущей

Ведь по всем мыслимым параметрам Валерий Радаев должен был "перейти на другую работу". С теми показателями, с которыми регион пришел через пять радаевских лет можно попасть только в десятку аутсайдеров, куда, кстати, Радаев и попал. Что же нужно было делать, чтобы убедить кого надо, что Валерий Васильевич для Саратовской области единственная "надежа" на спасение и что у него альтернативы нет? Может быть, взять коммерческий кредит? Такой кредит, где только проценты составляет едва ли не полтора миллиарда рублей?

Пока наши догадки остаются всего лишь догадками, несомненным является тот факт, что финансовое положение региона вряд ли улучшится, даже если радаевский стиль правления продлить еще на два срока подряд. Если судить по тому, что внешний долг региона не только не сократился, а, напротив, еще и вырос, то станет понятным, что у такого руководителя нет видения выхода из финансово-экономического тупика.

Самое интересное, что в области внешних заимствований Саратовская область далеко не является аномалией. Есть регионы, чей долг превышает размер долга Саратовской области. Но дело в том, что в большинстве регионов кредиты брали на развитие, а у нас, преимущественно на социалку, т.е. вкладывали деньги не с целью в будущем получить прибыль, а с целью заткнуть социальные дыры, с ликвидацией которых местный бюджет уже давно не справляется сам.

Как бы там ни было, а это таинственное увеличение суммы заимствований на короткий (9 месяцев) срок, наводит нас на грустные размышления.  Они становятся еще грустнее, когда начинаешь понимать - если власть берет в долг для исполнения социальных обязательств и ничего не оставляет на развитие, полагаясь только на помощь федерального центра, то вряд ли у такого региона есть будущее.