Минэкономразвития приказал пенсионерам долго жить

В так называемый "целевой вариант макропрогноза-2035, предполагающий повышение экономического роста в России до темпов выше среднемировых, Минэкономразвития заложил почти нулевой реальный рост пенсий на ближайшие 20 лет. Повышать темп роста экономики в целевом варианте предлагается за счет увеличения численности занятых, повышения инвестиционной активности и производительности труда. Рост занятости достигается в том числе за счет повышения пенсионного возраста – до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин, следует из представленных в прогнозе демографических параметров, сообщает издание "Ведомости".

Многие могли предположить, что сей прогноз, после мучительных потуг,  родило ведомство, которое с недавних пор возглавляет Максим Орешкин. На самом же деле Минэкономразвития, как, впрочем, и весь экономический блок правительства, уже давно "поет с чужого голоса".

Никаких собственных мыслей, идей и, разумеется, прогнозов у Минэкономразвития, как не было так и нет. Это ведомство последовательно реализует те установки, которые регулярно выдает ему Международный валютный фонд (МВФ). Несмотря на то, что Россия с некоторых пор "встала с колен" и обрела "духовные скрепы", она по прежнему находится под контролем международных организаций, которые и указывают ей "путь в светлое завтра".

К примеру, МВФ оказывает настоящее давление на официальные власти и из года в год настоятельно требует "окончательного решения пенсионного вопроса".

2013 год. Рекомендации МВФ. "Официальным органам необходимо постепенно ужесточать налогово-бюджетную политику в целях восстановления суверенных фондов. Это должно подкрепляться проведением пенсионной реформы и рационализацией расходов при сохранении продуктивных инвестиционных расходов".

2014 год. Рекомендации МВФ.   "Необходимо продолжить реформирование пенсионной системы. Несмотря на недавнюю реформу, ожидается, что со временем уровень выплат в пенсионной системе может понизиться и оказаться слишком низким, чтобы быть приемлемым в социальном и политическом плане, порождая давление на бюджет. Чтобы обеспечить жизнеспособность системы, поддерживая выплаты на приемлемом уровне, могут потребоваться дополнительные меры, включая повышение пенсионного возраста, легальное оформление трудовых отношений, а также соблюдение требований по уплате пенсионных взносов".

2016 год. Рекомендации МВФ. "Пенсионная реформа, прежде всего повышение законодательно установленного возраста выхода на пенсию, может увеличить предложение рабочей силы в будущем".

2017 год. Рекомендации МВФ. "И, наконец, пенсионная реформа, предусматривающая законодательное повышение возраста выхода на пенсию, способствовала бы смягчению воздействия отрицательных демографических тенденций на рынок труда".

Если такая влиятельная для российского правительства организация, как МВФ четыре года подряд твердит не только о необходимости повышения возраста выхода на пенсию, но и требует увеличения численности рабочей силы за счет сокращения численности пенсионеров, то у Минэкономразвития, в Минфине, ЦБ РФ не могут не рождаться макропрогнозы, которые один к одному совпадают с рекомендациями фонда.

При этом ни один из чиновников, ни Орешкин, ни Кудрин, ни Силуанов, ни Набиуллина, выходя на трибуну, не заявляют, что они пришли к заключению о необходимости повышения пенсионного возраста и снижения размера пенсий в результате консультаций с МВФ, но сделали такие выводы исключительно самостоятельно, посредством мучительных раздумий над путями развития национальной экономики.

Однако приведенные нами выдержки из рекомендаций МВФ, наглядно показывают, что никакие, тем более мучительные, раздумья не терзали наших "послушников миссии МВФ". Не называя "источника вдохновения". они "поют с чужого голоса". Это особенно заметно, когда, после проведения очередной пенсионной реформы, ее результаты ничего иного, кроме усложнения выхода на пенсию и сокращению пенсионных выплат не приносят.

Что очень важно, так это то, что  отношение МВФ к пенсионерам на всем постсоветском пространстве и в частности в таких, наряду с Россией государствах, как Украина, Казахстан, Белоруссия, Киргизия - одинаковое. Повсюду миссионеры требуют увеличения срока выхода на пенсию, сокращения пенсионных выплат, бюджетной консолидации при обязательном проведении пенсионной реформы.

К примеру решение властей Белоруссии поэтапно (каждый год на 6 месяцев) увеличить срок выхода на пенсию (строго в соответствии с рекомендациями фонда)  для  мужчин с 63 лет и для женщин с 58 лет, вызвал настоящее ликование у миссионеров МВФ. "Официальные органы реализовали приветствуемые изменения в бюджетно-налоговой системе, а реализованная недавно параметрическая пенсионная реформа является важным шагом, который поможет сохранить устойчивость бюджета пенсионной системы в период по 2022 год".

Поскольку пенсионная реформа в РФ проводится, как мы показали "с чужого голоса"  и в результате ведет не к оптимизации, а, напротив, к усугублению самой проблемы с пенсиями и пенсионерами, сами интерпретаторы "мыслей МВФ"  не понимают, что они творят.

Так, например, по мнению экспертов, фактическое замораживание пенсий на 20 лет – это социально опасно. Подобные прогнозы, видимо, просто плохо просчитаны и не учитывают, как они соотносятся с реальностью.

И немудрено, если учесть, что официальные власти слепо следуют рекомендациям.

С другой стороны, ожидание роста инвестиций в результате высвобождения средств, ранее поступивших на выплаты пенсий - ничем не гарантировано.  Низкий рост инвестиций – общемировая проблема. Компании не инвестируют, несмотря ни на исторически низкие ставки, ни на колоссальные средства на балансах. Когда спрос не растет – нет смысла вкладываться в расширение: крайне сомнительно, что в России может быть наоборот.

Между тем сокращение издержек иногда дает импульс инвестициям, но они направлены на автоматизацию, роботизацию, т. е. сопровождаются сокращением рабочих мест – это ведет к росту производительности труда, но не к росту занятости. В результате увеличение числа занятых сталкивается с проблемой отсутствия рабочих мест. Это может привести к тому, что  с увеличением срока выхода на пенсию у людей, попавших под эту реформу не будет ни работы, ни пенсии.

Такие противоречия возникают лишь тогда, когда ответственные лица следуют тупым рекомендациям тех структур, которые ни за что не отвечают. Правда, в РФ уже давно сложилась практика что и те, кто в своей работе руководствовался советами "посторонних" тоже ни за что не отвечают.