Почему Валерий Радаев защищает Наталью Мазину

Вокруг министра здравоохранения Саратовской области Натальи Мазиной продолжают сгущаться тучи. Бедная женщина оказалась под жестким прессингом силовиков. Министр неожиданно стала фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий. По мнению следствия Мазина была причастна  к поставкам 18 ультразвуковых аппаратов для медучреждений области. В виду того, что оборудование “оказалось не тем”, каким должно было быть, следствие оценило ущерб в 53 миллиона рублей. В настоящее время 17 из 18 аппаратов УЗИ не работают. Уже в ходе следствия Наталья Мазина взяла отпуск. Сделала она это не потому, что таким образом хотела показать, что не намерена “давить на свидетелей”, а потому, что ранее правом на отпуск не пользовалась. Попытки следствия остранить главу регионального минздрава от обязанностей министр, суд отклонил. Тем временем Мазина наняла для своей защиты, как сообщали СМИ, “топовых адвокатов”

Во всей этой истории удивляет стойкость. Стойко ведет себя не только Наталья Мазина, но и ее непосредственный начальник - губернатор Валерий Радаев.  Признаться, Радаеву постоянно не везет с министрами. Они то и дело подпадают под уголовное преследование. Кроме министров ему не везёт и с главами районов, к назначению которых он имел отношение. Достаточно вспомнить Олега Тополя и Дмитрия Лобанова. Первый - отбывает срок, а второй ожидает решения суда.

Заметим, что Валерий Радаев весьма трепетно относится к женщинам-министрам, а вот мужиков - ему не жалко.  Долгое время он, к примеру, отстаивал скандально знаменитую Марину Епифанову, бывшего министра образования правительства области. Она также как и Мазина уходила в отпуск, когда ее стали доставать силовики. Когда стали сгущаться тучи еще над одной женщиной-министром - Еленой Щербаковой, которая в одно время возглавляла министерство внутренней политики, Радаев и ее защищал. Когда суд вынес решение не в пользу Щербаковой, губернатор успел подписать ее заявление об уходе с поста по собственному желанию, тем самым избежав неудобной формулировки, которая вносится в трудовую книжку. 

Нечто подобное можно было наблюдать и на примере бывшего министра социального развития области Ларисы Колязиной. Когда и над ней стали сгущаться тучи, а все те же силовики начали подбираться к министру по поводу злоупотреблений с компенсациями транспортных льгот для сирых и убогих, Колязина тихо и незаметно покинула пост министра и теперь мирно трудится в ГАУ ДПО «Саратовский областной институт развития образования».

Мужчинам не везло больше, хотя были и исключения. Например, когда тучи стали сгущаться над Дмитрием Тепиным - бывшим министром строительства и ЖКХ области, его перевели в кресло главы Энгельсского МО. Злые языки утверждали, что таким образом Тепина выводили из под ответственности за распределение земельных участков при строительстве новых микрорайонов Саратова и в частности Солнечного 2. 

Стараясь придерживаться легендарного лозунга “С Дона выдачи нет”, Валерий Радаев, который считает себя ярым поклонником законности - “одинаковой для всех”,  в большинстве случаев защищает своих министров до последней возможности. Бывают, конечно, исключения, например случай с “макарошками”, когда бывшего министра социального развития  Наталью Соколову уволили мгновенно за слишком вызывающие откровения в адрес малоимущих граждан. Но эти исключения не стали правилами. 

Стойкая защита министров продиктована не только стремлением Радаева сохранить даже те остатки “духа команды”, которые еще тлеют в областном правительстве. Дело, наверняка в том, что сбитый на взлете министр, оказавшись в отчаянном положении, может пойти на крайности и начнет сдавать “всех подряд”. Такая “сдача” чревата последствиями, поскольку она рано или поздно поставит простой вопрос: “Куда смотрит губернатор?” Тот самый руководитель, который не только подбирал себе жуликоватых министров, но и не замечал (или делал вид, что не замечал) какие злоупотребления разворачиваются за его спиной. 

К слову заметим, что коррупция в России - это механизм, без которого не будут работать органы власти, как в центре, так и на местах. Часто бывает так, что министры, какими бы белыми и пушистыми они не были по природе своей, вынуждены совершать злоупотребления, потому, что иначе нельзя. 

Взять хотя бы такое направление, как национальные проекты. К ним сейчас повышенное внимание центра. Реализовывать их надо в точно установленные сроки. Если не успеешь, можно получить взбучку, деньги потерять, а то и выйти из доверия.  Как известно, оборудование приобреталось в рамках национального проекта "Здравоохранение". Торопились, хотели порадовать шефа, думали, что “и так сойдет”, однако не сошло. 

Вот почему не следует забывать о том, что Наталью Мазину защищают еще и потому, что в случае  подтверждения предъявленных обвинений, дело рано или поздно дойдет до того, как в Саратовской области реализуются национальные проекты и, где еще были злоупотребления, кроме здравоохранения.  Отсюда, вероятно, и лучшие адвокаты, и стойкость губернатора, и определенная покладистость суда, и влиятельные люди в толще силовиков, и много еще чего, что мы не знаем. 

Окончив Саратовский государственный медицинский институт по специальности «Лечебное дело», а затем интернатуру по специальности: "Акушерства и гинекология", Наталья Мазина довольно скоро вступила на стезю управленческой медицинской бюрократии, готовясь не столько лечить, сколько управлять теми, кто лечит. 

Например, в 2007 году она повысила свою квалификацию по линии "Управления государственными и муниципальными заказами", а в 2011 году прошла краткосрочное повышение квалификации по программе: "Государственное и муниципальное управление. Организационно-методологические вопросы формирования и реализации региональной программы модернизации здравоохранения субъектов РФ". Да не где-нибудь, а московском Институте повышения квалификации государственных служащих. Далее Наталья Мазина продолжала повышать свою квалификацию. В 2013 году - повышение квалификации "Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд" ФГБОУ ВПО "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. В 2014 году - повышение квалификации по программе: "Управление в сфере здравоохранения" ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Обратите внимания на направления, по которым повышала свою квалификацию Наталья Мазина. Все они связаны с управлением закупками для государственных и муниципальных нужд. Это значит, что в той сфере, где она была заподозрена в превышении полномочий, Наталья Васильевна была грамотным, высококвалифицированным специалистом. Кому, как не ей было знать, что в сфере закупок злоупотребления полномочиями - недопустимо, чревато, опасно, убыточно для бюджета. 

Тем не менее, этот выдающийся специалист в области госзакупок допускает просчеты, в результате которых, по версии следствия, приобретается оборудование, которое не отвечает нормам, а то и просто - не работает. Как такое стало возможным?

Здесь может быть одно из двух: либо Наталья Васильевна, каким-то уму непостижимым образом утратила квалификацию специалиста в области госзакупок, либо оказалась под чьим-то очень сильным давлением (если не воздействием). Вряд ли человек, который всю свою сознательную жизнь учился, повышал квалификацию и набирался опыта мог все полученные знания мгновенно растратить. Скорей всего, Мазина оказалась под воздействием весьма влиятельных сил, которые, как водится, хотели заработать на поставках в рамках национального проекта “Здравоохранение”, но что-то пошло не так.

Конечно, воздействие извне не оправдывает поведение министра, но зато позволяет понять мотивы, которыми руководствовалась Наталья Мазина, а заодно позволяет приблизиться к пониманию того, почему губернатор Валерий Радаев так отчаянно защищает своего министра.