Несмотря на то, что в России уже четвертый год подряд наблюдается падение доходов населения, а спад в экономике не только не замедлился, но продолжает пикировать вниз, налоговые и судебноисполнительные органы рапортуют о росте сбора налогов и задолженности.
В частности, руководитель ФНС Михаил Мишустин, выстил на заседании коллегии ФНС с отчетом о проделанной работе. Согласно его докладу налоговые поступления увеличились на 20% по сравнению с 2016 годом до 17,3 триллионов рублей. Из них в федеральный бюджет зачислено 9,2 триллиона рублей налогов, что на 228 млрд рублей превышает запланированный объем.
В то же время директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристова сообщил, что количество возбужденных в 2017 году исполнительных производств превышает их количество за 2016 год на 6 миллионов и составляет 60,2 млн производств.
Всего в 2017 году на исполнении в ведомстве находилось более 80 миллионов производств, 57% которых были возбуждены не по решениям судов, а на основании актов несудебных органов и должностных лиц. Почти 34 миллиона производств были завершены в связи с фактическим исполнением требований взыскателей.
Общая сумма взысканий в 2017 году составила 664 миллиарда рублей, что выше показателя предыдущего года на 72,8 млрд рублей. Из указанной суммы 449 миллиардов было взыскано по требованиям физических и юридических лиц. Проведено 452 000 ареста имущества должников, из которого было реализовано на торгах на сумму 132 млрд рублей.
Также была приведена статистика обжалования действий приставов. Из 75 000 заявлений об оспаривании действий обоснованными были признаны чуть менее 4 000. ФССП принимала участие в законодательной деятельности: при ее участии было разработано 12 принятых Госдумой законопроектов.
Низкий показатель числа обжалований связан с реформированием судебной системы РФ. О необходимости подобного рода реформирования было сказано на состоявшейся в конце февраля коллегии Верховного Суда РФ. На коллегии было заявлено о дальнейших шагах, направленных на “разгрузку судов”.
В феврале Верховный Суд внес в Госдуму проект поправок в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы, а также в Кодекс административного судопроизводства (КАС). В случае принятия документа суды могут быть освобождены от обязанности писать мотивировочную часть к судебным решениям по гражданским или административным делам, если стороны не требуют их обосновывать. Право представлять интересы сторон в процессах получат только профессиональные юристы с соответствующим образованием. Также с судов снимут обязанность уведомлять стороны о принятии и движении исков: истцы и ответчики будут сами узнавать даты заседаний доступными им способами.
Судебная система в РФ, особенно на уровне низовых (мировых) судов в части гражданского и административного производства уже давно стала филиалом ФНС и ФССП. Дела о взыскании задолженностей, пеней и штрафов в пользу государства в 99,9% случаев выносятся в пользу государства. И хотя прямых указаний на то, чтобы суды принимали решения исключительно в пользу государства нет, негласно такая установка действует уже давно и выполняется судебными органами неукоснительно.
При этом ссылки на то, что граждане или не оспаривают фискальное решение судебных органов или оспаривают в незначительных случаях потому, что “признают правоту таких решений” - не соответствует истине. Те, кто участвовал в судебных процессах, когда истцом выступает государство хорошо знают в чью пользу выносит решение судебная инстанция.
Граждане попросту не обращаются в суд с оспариванием подобных решений потому, что это не имеет смысла по причине негласной установки наращивать процесс “ошкуривания дорогих россиян”. Какой смысл оспаривать решения судов, если в 90% случаев такие обращения заканчиваются не в пользу граждан.
Судебным реформаторам следовало бы изучить не число отказов от оспаривания, а причины и поводы, по которым суд выносит решение в пользу государства. При этом основная мотивировка таких решений стандартна: “у суда нет оснований не доверять представителям власти”.
Если учесть, что в России понятие “государство” - священно и по своему положению всегда находится на более высокой ступени, чем гражданское общество и тем более один отдельно взятый “простой гражданин”, то станет понятным низкий уровень оспаривания решений судебной инстанции.
Чтобы еще сильнее упростить такого рода решения, при реформировании судебной системы, суды окончательно будут отделены от граждан и в самое ближайшее время перестанут выносить решения в их пользу, даже в иде исключения, как это было раньше.
Этому будет способствовать и решение о том, что право представлять интересы сторон в процессах получат только профессиональные юристы с соответствующим образованием. Дело в том, что услуги такого специалиста являются преимущественно платными. Если, скажем, у гражданина взыскивают задолженность по коммунальным платежам, которые он платить не в состоянии из-за отсутствия у него денежных средств, то не сможет он нанять юриста с соответствующим образованием. Круг замкнулся.