Вопрос отнюдь не риторический, ибо, не найдя на него ответа, мы так и будем перманентно возмущаться барахолке напротив “храма культуры”. В самом деле, вы когда-нибудь задумывались над тем, кто является владельцем этого чудесного здания? Мы - задумались и ответ на этот вопрос нас слегка озадачил. Но обо всем по порядку.
В начале “лихих 90-х”, когда стало ясно, что Россия выбрала “рыночный путь развития”, руководство большинства бывших советских предприятий вдруг осознало, что “боливар не выдержит двоих”, т.е. не потянет так называемую “социалку”, которая досталась им от советских времен, и которую заводы и фабрики держали на своих балансах.
Слезные жалобы “красных директоров” руководству страны возымели свое действие, в результате был принят закон, согласно которому при приватизации бывшего советского имущества предприятия освобождались от объектов социальной сферы, а именно от детских садов, общежитий, жилых домов, медико-санитарных учреждений, клубов, домов культуры и т.д. При этом весь сей “скарб” они должны были передать на баланс муниципалитетов безвозмездно, т.е. даром. Так поступило большинство саратовских предприятий, например САЗ,”Нитрон”, “Техстекло” и другие.
Освободить себя от этого “тяжского советского наследства” должен был и завод “СЭПО”. По закону предприятие должно было отказаться и от принадлежащих ему ранее ДК “Россия” и Поликлиники № 16 и вместе с принадлежащим этим объектам имуществом передать их муниципалитету или государству. Но вопреки закону завод (а точнее - его настоящие собственники) решили оставить поликлинику и ДК в своей собственности.
Казалось бы, а что здесь плохого-то, предприятие повело себя вполне благородно, ведь оно не отказалось содержать объекты соцсферы. За это надо медаль давать, а не требовать исполнения закона. Но все гораздо сложнее и интереснее. Здесь мы имеем дело с тем редким случаем, когда удается и рыбку съесть и еще кое-на что сесть.
Сегодня мало кто знает, что и ДК “Россия”, и Поликлиника №16 успешно и, надо полагать, прибыльно, сдаются в аренду. Например аренда только одной поликлинике обходится городу Саратову в 35 млн рублей в год. То есть вместо того, чтобы безвозмездно передать городу это здание, его собственники решили пользоваться им, как дойной коровой. С тех пор, как предачи не случилось, прошло более 20 лет и все это время город исправно платит за аренду того, что должно было принадлежать ему по закону, десятки миллионов рублей год. Что касается ДК “Россия”, то за него должна платить область.
Многочисленные и неоднократные обращения общественности и депутатов к руководству города и области об устранении вопиющего непорядка, не возымели своего действия. Чиновники города и области на такого рода обращения предпочитали не реагировать, и, по-видимому, далеко не случайно. Но ведь кому-то такая схема выгодна, кто-то же является бенефициаром названного добра. Кто же эти люди и за что им выпало такое счастье?
Как нам удалось выяснить собственником ДК “Россия” и Поликлиники №16 в настоящее время являются две компании, во главе которых стоит один и тот же человек. Первая компания называется “СЭПО-ЗЭМ”, а вторая Производственная-посредническая ассоциация (ППА) “Союз-1”. Хозяином обеих компаний является некто Евгений Петрович Резник. Он же генеральный директор ОАО “СЭПО” и директор “СЭПО-ЗЭМ”, а также директор ППА “Союз-1”.
Для того, чтобы счастье длилось вечно, фактический владелец ДК “Россия” Евгений Резник передает сие здание в аренду правительству Саратовской области. От имени этого правительства в качестве арендатора выступает директор Государственного автономного учреждения культуры Саратовской области “Дворец культуры “Россия” (ГАУК СО ДК “Россия”) Сынкина Ольга Петровна. О том, что между двумя сторонами установлены теплые дружеские отношения свидетельствует договор аренды нежилого помещения, подписанный со стороны г-на Резника Е.П. и со стороны г-ж Сынкиной О.П.
Казалось бы, и что здесь такого плохого, если два уважаемых человека сумели друг с другом договориться и на взаимовыгодных условиях использовать это замечательное, а главное - удобно расположенное здание? Вроде бы ничего, но есть, как говорится, нюансы.
Итак, здание ДК “Росия” должно было быть передано по закону на баланс муниципальной или областной власти. Если бы это произошло, то одна из сторон могла использовать здание в интересах жителей Саратова и Саратовской области. В таком случае не пришлось бы вносить ежегодную и многомиллионную арендную плату за эксплуатацию здания, которую в случае с ДК вносит Саратовская область, а в случае с Поликлиникой №16 - город Саратов. У нас в правительстве Саратовской области и города Саратова полагают, что миллионы, которые текут вот уже 20 лет в карман арендодателя - это деньги чиновников. На самом деле - это деньги налогоплательщиков - жителей города и области. Скажем прямо: такой поток чужих денег был бы невозможен, если бы в самом процессе, кроме, разумеется, арендодателя, не была бы заинтересована и третья стороны, т.е. чиновники города и области. Им, вероятно, выгодна данная схема, в противном случае они не стали бы так вольготно обращаться с миллионами рублей бюджетных денег.
Надо заметить, что случаи с ДК “Россией” и Поликлиникой № 16 - далеко не единичные. Город и область с энтузиазмом достойным лучшего применения, охотно арендуют и другие здания Например, тот же колледж искусств, который обходится областной казне не менее, чем в 90 млн рублей в год.
А вот если следовать протоколу согласования арендной платы между ООО “СЭПО-ЗЭМ в лице Е.П. Резника и ГАУК СО “ДК Россия” в лице Сынкиной О.П., то стороны согласились, что арендатор будет выплачивать владельцу 92 тыс. 200 руб. 00 коп. в месяц. Казалось бы сумма смехотворная, всего-то 1 млн рублей с небольшим в год. Но это если не знать, что было оценено в эти 92 тыс руб., ведь в протоколе не написано за что.
Это, господа, цена 1 кв метра, а всего в ГАУК СО “ДК Россия” - 651,8 кв. м Простое арифметическое действие показывает, что ДК обойдется областной казне в 60 млн рублей в год. Если добавить сюда еще 35 млн руб. в год, которую платит владельцу здания Поликлиники №16 город, то в итоге получается почти 100 млн рублей год! И это по самым скромным подсчетам.
А ведь если следовать букве и духу закона и передать эти здания в собственность города и области, то вместе они смогли бы сэкономить только на этих зданиях, как минимум до 100 млн рублей в год.
Как мы уже отмечали, случаев таких аренд на территории только одного Саратова немало. Инвентаризация в этой сфере уже давно назрела и даже перезрела, а это позволит сохранить в бюджете миллионы и миллионы рублей.