Известно, что в минфине работают люди, которые по долгу службы должны уметь не только считать деньги, но и правильно их считать, Это значит, что с математикой у них не должно быть проблем. При этом, как мы полагаем, если речь идет об “открытом бюджете”, то и цифры здесь должны быть честными, а их подача понятна всем, даже тем, кого еще не успели обучить “бюджетной грамотности”. Что же мы видим на деле.
23 августа региональный минфин опубликовал отчет по исполнению расходов областного бюджета на реализацию национальных проектов. Даже не поленился подать сию новость в виде инфографики. Вот, как это выглядит:
Вы что ни будь поняли? Нет? И мы тоже сперва ничего не поняли. Минфин в заголовке пишет "Исполнение расходов областного бюджета на реализацию национальных проектов" общая сумма 10 млрд 200 млн рублей. Но тут же выясняется, что из это суммы 7 млрд 300 млн - это федеральный бюджет. Сколько областной бюджет потратил на национальные проекты? Правильно, 2 млрд 900 млн руб. Так и надо писать. Но это еще не все. Обратите внимание на роспись процентов под наименованием проектов. Что они значат? Например, Международная кооперация и экспорт - 90,7%, а Цифровая экономика Российской Федерации - 0,0%. Короче мы не поняли, но и это еще не все.
Обратите внимание на доходы на одного жителя области. Это 60,1 тыс. руб. на душу. А вот Саратовстат сообщает, что Денежные доходы и расходы
населения Саратовской области в I квартале 2021 г. по предварительным данным оценивались в 154995,0 млн руб., или 21571,0 руб. в месяц на душу населения, денежные
расходы – в 161067,8 млн руб. По сравнению с аналогичным периодом 2020 г. общая сумма денежных доходов населения увеличилась на 0,7%. Сбережения населения за I квартал 2021 г. уменьшились на 6072,8 млн руб. Откуда такая разница? Почему в открытом бюджете не говорится за какой период доходы окажутся на уровне 60 тыс. на душу? Это за месяц, полгода, год? Чтобы узнать о том, как обстоят дела мы решили зайти на форму открытого бюджета. Быть может граждане нам подскажут? Вот как выглядит фолрму:
На нем нет никаких обсуждений открытого бюджета. Граждане не интересуются этой "заманулькой для лохов". Просто потому, что ничего открытого в открытом бюджете нет. Например, там нет открытой информации о том, сколько доходов получает Саратовская область из собственных источников, без федеральных дотаций и иных поступлений. Зато активно сообщается, что область потратила 10,2 млрд рублей на национальный проекты, хотя на деле она потратила только 2 млрд 900 млн руб.
Есть в открытом бюджете и опрос граждан. Правда, в нем приняло участие только 212 человек. более 30% опрошенных согласились поддержать "инициативное бюджетирование, но при прозрачности процедур". Именно прозрачности в том, что называется "открытым бюджетом" как раз и нет. Нет главного, ради чего создавался этот проект
В нашем понимании открытый бюджет должен отвечать на любые вопросы, связанные с расходами и доходами бюджета. Например, сколько стоит содержание губернатора в месяц, в год? Во сколько обходится бюджету содержание зампредов, вице-губернаторов?
Можно, конечно, при желании найти что-то интересное. Например выплата именных творческих стипендий Губернатора области молодым одаренным артистам составляет 270 тыс. рублей. Получателями являются 15 человек. На каждого приходится по 18 тыс. рублей, а вот вдова убиенного прокурора Саратовской области Евгения Григорьева получает 360 тыс. рублей в месяц.
Или выплата ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий составляет 40 млн рублей, а всего получателе 3 тысячи человек. На каждого приходится около 13 тыс. рублей. А в основном так, по мелочи. Главного вы все равно не узнаете.