Было

С целью утилизации пыли газоочистки заводом были заключены договоры со сторонними организациями, имеющими лицензии по обращению с отходами I-IV класса опасности. Некоторые из них, например ООО «Чистый мир», их старательно сваливали в черте города Балаково, да еще и на земельном участке, и в помещениях, принадлежащих муниципалитету. Когда завод заключал такие договора, он не мог быть в неведении, что у сторонних организаций нет ничего кроме лицензии. В народе про таких говорят - гол как сокол. Служба безопасности завода не могла этого не знать. Ведь их обязанность не только проверить наличие бумаг, но и добросовестность и фактическую способность выполнять заявленную работу.

Стало

На деле получилось, что от завода просто подальше оттащили отходы и бросили их в черте города. По приблизительным подсчетам, количество отходов составило около  30-ти тысяч тонн. Неужели администрация завода об этом не знала, или делала вид, что не знает? Вряд ли должностные лица администрации Балаковского муниципального района, предоставляя помещение ООО «Чистый мир», не осознавали с какой целью и для чего его отдают. А когда Росприроднадзор выдавал лицензии, неужели не заметил организации-пустышки? Сомневаюсь в этом и вижу здесь все признаки угрозы экологического ущерба не только городу Балаково, но и близ расположенным населенным пунктам.

Остается открытым вопрос и со шлаком сталеплавильным (4 класс опасности), который подвергается механическому дроблению и в больших отвалах располагается перед заводом. Может ли механическое воздействие изменить его класс опасности? Очень много дачных кооперативов рассыпают его по дорогам. Насколько это безопасно и согласуется ли это с проектом норматива образования отходов и имеющимися сертификатами — вопрос?

Виталий Бабенко публично заявлял, что контракты с бывшими юридическими лицами по утилизации отходов и другими организациями, занимающимися вывозом отходов, разорваны. Новое руководство завода планирует само наладить утилизацию и переработку пыли газоочистки. Для этого будет создано специализированное предприятие, где из отходов будут извлекать оксид цинка. Этот завод будет частью концерна и его разместят либо в Вольске, либо в Балакове. Вопрос, где именно пока не решен. Кроме того, не мешало бы выяснить: есть ли технологии получения оксида цинка из этих отходов? При изучении этой проблемы, выяснилось, что апробированных технологий в настоящее время в России пока нет.

Общественный комитет по противодействию коррупции Саратовской области ранее обнародовал гражданское расследование на тему складирования коммерческими фирмами отходов пыли газоочистки ООО «ЭкоПромБезопасность» на одном из полигонов в городе Вольске (Вольск, в 1,5 км северо-западнее здания о/с Привольский), заявив бенефициаром этого юридического лица бывшего руководителя управления Росприроднадзора Андрея Андрющенко. 

Так что же получается, что ни ООО «Чистый мир», ни ООО «ЭкоПромБезопасность» не занимались утилизацией отходов и все заключенные договора просто фикция? А как же тогда были получены соответствующие лицензии? Ведь эти организации не имели экологической документации, позволяющей осуществление деятельности по обработке и утилизации отходов.

Однако Росприроднадзору в  рамках последней проверки завод представил договора на оказание услуг по приемке отхода — пыль очистки выбросов электросталеплавильной печи со сторонними организациями, а именно: ООО «Экорос» (договор 89-Э от 27.12.2012), ООО «Исток-Экосервис» (договор № 9000052871 от 20.05.2016), ООО «Чистый мир» (договор № 9000051129 от 20.05.2016), ООО «ЭкоПромБезопасность» (договор № 9000096954 от 20.08.2019). По вышеуказанным договорам передача отхода происходит в момент отгрузки на складе завода и с момента передачи право собственности на отход переходит исполнителю (ООО «Исток-Сервис», ООО «Чистый мир», ООО «ЭкоПромБезопасность»). Неужели для Росприроднадзора достаточно иметь только лицензию и договор, не вникая в сущность возможности производства утилизации?

Получается, что вышеизложенные факты противоречат заявлениям генерального директора Виталия Бабенко. Если договора разорваны, как заявлялось, то почему они были представлены органу надзора как действующие? Если они действующие, то на каких производственных площадках реально производится обработка и утилизация пыли газоочистки? Если сегодня сам завод еще только планирует наладить утилизацию отходов, то что сегодня с этими отходами происходит у юридических лиц, их вывозящих?

Считаю, что все указанные обстоятельства подлежат выяснению как надзорными, так и правоохранительными органами. В настоящее время только на территории бывшего завода ЖБИ (г. Балаково, ул. Промышленная, д. 14/1) скопилось более 30-ти тысяч тонн и никто не занимается освобождением муниципальных объектов от опасных отходов.  

- Что у вас с пылью? - С пылью, Валерий Васильевич, у нас все в порядке

В итоге получается, если предыдущие собственники завода так наследили, то почему последующие не меняют ситуацию?

Если отходы производства — пыль газоочистки - не подвергаются утилизации, то сколько же их может накопиться вообще? Что с ними делать сейчас и потом? Является ли нахождение шлака сталеплавильного на территории завода его хранением? Возникает обязанность внесения экологических платежей за размещение данных отходов (хранение и захоронение)?

Общеизвестно, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Почему надзорные и правоохранительные органы до сих пор не выясняют должным образом все фактические обстоятельства?

 

Наталья Караман