Как украсть триллион

Кто, зачем и почему тормозит реализацию национальных проектов

Всего на реализацию нацпроектов государство намерено потратить более 25,7 трлн руб., из них 13,1 трлн руб. планируется выделить из федерального бюджета, более 7,5 трлн руб. — из внебюджетных источников, свыше 4,9 трлн руб. — из региональных бюджетов. Еще 147,8 млрд руб. будет потрачено из государственных внебюджетных фондов.

Самым дорогим нацпроектом оказался план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (6,348 трлн руб). На втором месте по дороговизне — нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На него направят 4,779 трлн руб. В пятерку самых дорогих также вошли нацпроекты «Экология» (4,041 трлн руб.), «Демография» (3,105 трлн руб.) и «Здравоохранение» (1,725 трлн руб.). Меньше всего потратят на нацпроекты «Культура» (113,5 млрд руб.) и «Производительность труда и поддержка занятости» (52,1 млрд рублей).

Что и говорить - цифры впечатляющие. Но это еще далеко не все цифры. Если учесть, что остатки на счетах федерального казначейства составляют еще около 20 трлн рублей и добавить сюда средства из различных фондов, то в общей итоге вырисовывается сумма, равная от 60 до 80 трлн рублей. Это не просто деньги, это сумасшедшие деньги. Их размер можно сравнить с размером денежных средств, которые были потрачены на легендарную индустриализацию, проведенную в СССР в конце 20-х, начале 30-х годов прошлого века.

Конечно, масштабы индустриализации, когда в СССР были созданы буквально с нуля целые отрасли промышленности, существенно превышают те, что обозначены в нацпроектах и, тем не менее, в случае их реализации, мы можем проснуться в другой стране.

Но, как видно, еще в начальном фазе реализации национальные  проекты столкнулись с рядом трудностей.

В 2012 году, когда Владимир Путин был избран на третий срок правления, он подписал знаменитые майские указы, реализовать которые должно было, примерно, то же правительство, которое мы имеем сегодня. Как это правительство исполнило майские указы - хорошо известно. В большинстве своем они были хорошо исполнены только на бумаге. При этом речь шла не просто о саботаже майских указов, но и системном расхищении средств, которые были направлены на их реализацию. При этом отметим, что средства, направляемые на реализацию майских указов 2012 годы по своим размерам заметно отличались от тех, которые были заложены на их реализацию до 2024 года.

Как нам представляется, “пробуксовка” начала реализации новых майских указов связано с тем, что имеющие к ним непосредственное отношение структуры столкнулись с дилеммой, суть которой сводится к следующему: украсть стало сложно, но и реализовать не хочется.

Согласитесь, что прежние схемы вывода денежных средств были хорошо отлажены и действовали, как часы. Крупные денежные средств так “осваивались”, что львиная их доля каким-то чудесным образом оседала на счетах в зарубежных банках или оффшорах.  Так было, например, в период кризиса 2008-2009 гг., когда все те же миллиарды и триллионы были закачены в банки, которые должны были спасать национальную экономику, но “куда-то затем подевались”, а национальная экономика, как лежала на боку, так лежит до сих пор. Так было при реализации  упомянутых нами майских указов 2012 года.

Стоит отметить, что как в 2008-2009 гг., так и в 2012 году у РФ были принципиально иные отношения с Западом. Мы если и не целовались с ним в десны, то жили душа в душу, в том смысле, что иностранные счета и оффшоры были открыты не только для олигархов, но и для значительной части высшего чиновничества. После 2014 года ситуация резко изменилась. Хранить деньги “там” стало опасно, но не менее опасно стало хранить их и здесь. Если “там” их могут запросто конфисковать, то здесь, не ровен час, придет “человек с ружьем” и скажет: “Кто тут временные? Слазь! Кончилось ваше время!”

Поэтому мы вряд ли ошибемся, если предположим, что главной проблемой в реализации нацпроектов стала проблема увода этих баснословных триллионов рублей народных денег. Если бы их можно было “освоить” по старой схеме, то, как мы полагаем, национальные проекты начали бы реализовываться с опережением графика.

Отсюда сам собой напрашивается вывод: можно ли нынешнему правительству, а тем паче нынешней проворовавшейся элите доверять триллионы народных денег? Из этого следует и еще один вывод: для реализации предложенных главой государства национальных проектов нужно, как минимум сменить правительство и как максимум национализировать старую элиту.

К реализации этих проектов должны быть допущены люди, с характером сталинских наркомов. Для которых будущее их страны стояло на приоритетном месте, а благополучие и процветание народа было целью.

Для большинства сталинских наркомов реализация тех национальных проектов (а то, что скажем, индустриализация, коллективизация и культурная революция - были именно национальными проектами - вряд ли вызывает сомнение) было связано с жизнью и смертью не только их самих, но и страны, в которой они жили. Другой страны у них не было. И если бы они не реализовали те национальные проекты, то вряд ли их страна могла рассчитывать на существование. Это граждане СССР хорошо усвоили, когда столкнулись с самым сильным врагом в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Вот почему мы считаем, что было бы непростительной системной и стратегической ошибкой доверить реализацию национальных проектов нынешнему правительству и нынешней элите. Она уже тормозит их на первой стадии реализации, что уже говорить о последующих годах той самой пятилетки (еще одно совпадение с эпохой индустриализации), которая отведена на программу большого переустройства нашей страны.