Ближе к весне 2012 года стало ясно, что фронда, сформированная против действующего губернатора Саратовской области Павла Ипатова достигла пика своей боеспособности. Для того, чтобы “свалить” ненавистного временщика были созданы все необходимые условия. Где-то в январе-марте недавно назначенный Ипатовым руководитель аппарата губернатора Павел Лысов, пригласил ведущих журналистов, экспертов и аналитиков в кафе “Арабелла”, что когда-то располагалась на ул. Радищева, чтобы спросить у них о перспективах своего шефа. Разговор был нелегким. Не, не для экспертов, а для руководителя аппарата, которому предстояло сообщить своему начальнику, что “тузик сдох”. На горизонте уже маячила кандидатура нового губернатора. Местная элита полагала, что при таком недалеком главе региона она, наконец-то обретет вольность. Не знал местный истеблишмент, чем грозит ему смена власти в Саратовской области. Осознание пришло гораздо позже и было оно тяжелым, как похмелие

Бывший руководитель аппарата губернатора Павла Ипатова Павел Лысов

“Список Павла Лысова” был короток. На той, так сказать, “исторической встрече” присутствовали политолог Дмитрий Олейник, главный редактор ИА “Взгляд-инфо” Николай Лыков, главный редактор “ОМ” Алексей Колобродов и тогда еще главный редактор газеты “Время.События. Мнения. Тенденции” Петр Красильников. Возможно, что был еще кто-то, но сейчас уже не помню.

Руководителя аппарата губернатора Павла Лысова интересовал один и тот же вопрос: можно ли еще что-то сделать, чтобы “спасти шефа” от грозившей ему отставки, после уже наступившей опалы. Мнение экспертов оказалось на редкость однозначным: Павла Леонидовича уже не спасти. Слишком поздно. Если бы хотя бы на полгода раньше, то что-то еще можно было исправить, но не в данных условиях.

Напомню, что встреча состоялась буквально за 1,5-2 месяца до отставки губернатора Павла Ипатова.

Спросите у него. Он много знает

К этому времени большая часть так называемой региональной элиты была тщательно раздраконена и настроена на то, чтобы “прогнать супостата”. Извне фронду вдохновлял и поддерживал главный лоббист отставки первый замглавы руководителя Администрации Президента Вячеслав Володин. Внутри области фронда вовлекла в себя большинство истеблишмента. Эпицентром фронды стала Саратовская областная думы, вожаком которой был Валерий Радаев. Одним из инструментов, с помощью которого “взламывали режим”, стала Счетная палата Саратовской области, руководителем которой был ставленник Радаева Андрей Саухин

Фронде удалось мобилизовать против “Ипатовского режима” большинство местных СМИ. Поддержку осуществляли и некоторые федеральные медиа, включая и телеканалы. Однако мы сейчас не будем пересказывать историю падения “режима”. Для нас гораздо важнее понять на что надеялась и во что верила местная элита, прогоняя, как тогда считалось, “чужака” Ипатова, чтобы заменить его на “своего парня”.

Ныне Алексей сменил сферу деятельности, но и он помнит

“Свой парень” уже просматривался на недалеком горизонте. На должность губернатора претендовал Валерий Радаев, но поскольку тогда действовал механизм назначения глав субъектов Президентом РФ, то на рассмотрение выдвигалось несколько кандидатов. Если память не изменяет, то вместе с Радаевым в Администрацию Президента были направлены документы еще на двух кандидатов: Петра Глыбочко - тогда депутата Саратовской городской думы и  руководитель главного управления ЦБ по Саратовской области, ныне покойный, Юрия Зеленского.

Главным “грехом” Ипатова считалось его стремление предоставлять преференции для своих, обходя всех остальных. Вячеслав Володин старался “завести в область деньги”. Они, попадая в распоряжение губернатора, распределялись среди лиц, приближенных к нему. Это вызывало крайнее раздражение и недовольство. Недовольны были все - от главы города Олега Грищенко, который часто конфликтовал с Павлом Ипатовым по поводу того, что Саратову “постоянно недодают денег” и заканчивая тогда еще жирненькими местными бизнесменами, немалая часть которых заседала в областной думе.

Конечно, помню

Представители истеблишмента, которые составили основное ядро фронды, полагали, что “падение режима Ипатова” сметет следом за собой и тот ближний круг, который кормился от бюджетных подрядов. И тогда все эти потоки федеральных денег изменят свое русло и потекут, куда надо. Это будет непременно так, если вместо “чужака” Ипатова главой региона станет “свой” человек.

Как бы не распределялись эти пресловутые потоки, но при Павле Ипатове саратовский бизнес не подвергался такому чудовищному давлению, которому он подвергается сегодня. Некоторые его представители, которые сегодня остались только в воспоминаниях, хорошо себя чувствовали и при Ипатове. Саратовская область в целом еще не вступила в полосу деградации, а ее промышленный комплекс в эпоху ликвидации. Точка невозврата, которую регион переступит где-то на рубеже 2017-2018 гг., еще не была пройдена. 

И я там был, мед, пиво пил...

Нельзя сказать, что экономические показатели при Павле Ипатове были блестящими, но если сравнивать их с теми, которые были “достигнуты” при Валерии Радаеве, то сравнение будет далеко не в пользу последнего. 

Пока Ипатов находился у власти он мог открыто говорить: “Губернатор Саратовской области - это я”. Невозможно себе было представить картину, когда такой губернатор сидел бы где-то в сторонке, как приглашенный гость в то время, как некий депутат Госдумы назидательным тоном рассказывал бы, как  нужно управлять Саратовской областью.

Павел Ипатов вступает в должность

У Валерия Радаева, после того, как весной 2012 года он был назначен на пост губернатора Саратовской области, были все шансы таким губернатором стать. После его воцарения среди элиты была проведена мобилизация. Всех мобилизованных обязали “помогать Валерию Васильевичу”. Контрэлитные войны должны были быть прекращены. Ряд СМИ, которые использовались, как орудия против “режима” - закрывались. Оппозиция - исчезла, как вид.

Перед новым губернатором была расчищена дорога, убраны засеки и засады. У него появился шанс показать на что он способен, тем более в условиях, когда, добившаяся изгнания супостата местная элита была принуждена к миру и готова была служить новому воеводе за толику малую.

Валерий Радаев вступает в должность

Но именно благодаря созданию таких стерильных условий, Радаев стал катастрофически терять “политический иммунитет”. Когда он формально возглавлял фронду, борьба с “режимом Ипатова” поставляла ему какие-то дозы адреналина, но после того, как пали стяги Павловы, адреналин, не говоря уже о тестостероне, перестал поддерживать нового губернатора.

Атмосфера стерильности - погубила даже тот скромный потенциал лидера, который, возможно, таился в Валерии Радаеве. Он стал попадать в зависимость. В первую очередь от своего патрона-лоббиста, которому был обязан постом, а затем от любых мало-мальски влиятельных кругов местной элиты. Элита требовала той самой толики малой, ради которой она “шла на баррикады”, подтачивала основы режима, готовила тихий переворот и смену власти.

Вместе мы победим

Короче, Радаев к истечению своего первого срока полномочий окончательно утратил стратегическую инициативу. Казалось бы в таких условиях местные князья да бояре могли бы установить в области олигархический режим и такие попытки предпринимались. Ведь известно же, что при слабом воеводе всегда возникает группа олигархов, которая и определяет политику. Возможно, что так бы все и было, если не учитывать того факта, что у области был подлинный руководитель. Постепенно, шаг за шагом, он прибирал к рукам бразды правления. Это произошло не сразу, однако перелом случился после того, как Валерий Радаев “победил на всенародных выборах”. На деле эта “победа” стала для него пирровой, потому что в ее результате он фактически перестал быть губернатором, оставаясь им формально.

Я вас назначаю

Ближе к истечению второго десятилетия XXI века в Саратовской области сложился своеобразный “прокладочный режим”. Это такой режим, в котором губернатор является не посредником, а прокладкой. Сам Радаев не давит на бизнес и не кошмарит его, но поскольку он центральное лицо исполнительной власти, все решения проходят от его имени, хотя принимает их не он. 

Нам трудно сказать, понимает ли это сам Валерий Васильевич. Судя по тому, как он сегодня выглядит, как себя ведет - понимает, но сделать ничего не может. Как говорится, “поезд уже давно ушел”.

А я вас снимаю...

Крупно, местами невосполнимо,  потеряла и местная элита. Она оказалась в условиях, когда ее интересы некому защитить. По идее эти интересы должен отстаивать губернатор. Он должен беречь всех кур, что несут золотые яйца. Но Радаев, как мы видим, таким защитником не стал. Истеблишмент оказался в положении, когда у него нет защитника, но и фронду он составить не в состоянии. Это значит, что большинство “саратовских домов” - обречены на разорение. Примеров уже больше, чем достаточно. Те, кто еще возлагает свои надежды на компромисс - жестоко заблуждаются. Время упущено.

Такова была цена замены одного “режима” на другой. Виновата в этом все та же элита, которая однажды достигнув тактического преимущества, навсегда утратила стратегическую инициативу.