К защите стабильности готовы
Начнем с того, что вся предшествующая выборам возня с Бусаргиным и последующие телодвижения после их “победоносного завершения”, преследовали единственную цель: сохранить в неизменном виде экономическую модель, смотрителем которой долгие десять лет оставался бывший теперь губернатор Валерий Радаев.
Накануне выборов Роман Бусаргин заявил, что намерен создать “народную программу”, авторами которой станут жители Саратовской области. Он обратился к жителям с просьбой присылать ему пункты этой “программы”.
То ли жители не проявили должной активности, то ли пункты плана оказались слишком радикальными, но “народной программы” создать так и не удалось.
О глубине связи с “главным потенциалом” Саратовской области, т.е. с жителями, может свидетельствовать число обращений в ходе так называемой “прямой линии губернатора”. В первый раз “Бусаргину позвонило” 0,05%, а во второй - 0,08% от общего количества жителей области. Конечно, рост налицо, но медленный.
На участке прорыва
При этом необходимо учесть, что за кандидатуру Бусаргина на губернаторских выборах радостно проголосовало 72% жителей губернии.
Казалось бы, что смена неопределенного “вектора лидерства”, который Саратовская область выбирала при Валерии Радаеве, но так и не выбрала, на “главный потенциал” - жителей, должна была потребовать от нового губернатора разработки гуманитарных приоритетов, среди которых на первом месте должно стоять инвестирование в человеческий капитал, рост доходов жителей, сокращение смертности и миграции, увеличение количества рабочих мест и т.д.
Сразу скажем, что подобного рода стратегия - это стратегия “периода стабильности”, которым власть гордилась и которого добивалась, как минимум в последние десять лет. Увы, в начале 2022 года этот период закончился. О стабильности теперь можно только ностальгировать. Как минимум, в ближайшие 2-3 года ее не будет. Отсюда и тот чудовищный диссонанс, который мы можем наблюдать, анализируя шаги нового губернатора.
Он по-прежнему делает вид, что на внешнеполитическом контуре никаких изменений не происходит. Он пытается выстраивать планы в рамках парадигмы “стабильности”, готовясь к тому, чего нет и не будет.
Легкий пример такого диссонанса - это опрос по поводу подготовки и проведения новогодних праздников. Бусаргин предложил ограничиться только новогодними мероприятиями для детей, а всякие там массовые гуляния, ёлки и иллюминации не устраивать. Дескать не место гуляниям в то время, когда ведется СВО, а в область приходят похоронки.
Нелегкие вопросы мобилизации
На деле же все проще: та часть бюджета, которая в “период стабильности” направлялась на новогодние гуляния, израсходована на мероприятия, связанные с мобилизацией. И это лишь только легкий оскал реальности, за которой стоят еще более острые проблемы, потребующие прежде всего сокращения затрат.
Гуманитарный аспект - связанный с заботой о “главном потенциале” - это очень дорогое удовольствие. Бордюрами, благоустройством дворов и набережной это удовольствие обеспечить не получится. Регион, хотел бы того Бусаргин или нет, медленно, но неуклонно сползает в сторону мобилизационной модели развития. Она (о парадокс!) в случае ее реализации единственная способная нанести серьезный урон модели экономики распилов, откатов и заносов, которая сегодня господствует на территории области.
Поэтому все усилия нового губернатора делать вид, что “период стабильности” еще длится, напоминает собой работы по возведению песочного замка - усилий будет затрачено много, но ближайшая волна может легко смыть все сооружение до основания.
Косвенно это показала история с последней “прямой линией”, которую после выхода в эфир пришлось старательно зачищать. Зачищали, по всей видимости, оптимистические выводы Романа Бусаргина о прекращении мобилизации в Саратовской области. На самом деле этот процесс плавно перетек в латентную фазу и будет продолжаться в точном соответствии с указом верховного, в котором сроки окончания мобилизации не установлены.
В политике "прямые линии" чреваты непредсказуемыми последствиями
Бусаргин хотел бы избавиться от “военной грозы”, чтобы вернуться в состояние блаженной стабильности, но, как мы уже указывали выше, о таком желании придется забыть.
В целом же, к так называемым “геополитическим всплескам” в регионе ничего не готово, от слова совсем. Не готов губернатор, перед которым с самого начала была поставлена задача сохранить прежнюю модель развития, предполагающую извлечение коррупционной ренты. Не готова старая команда, доставшаяся Бусаргину от Радаева и сохраненная им почти целиком. Кадры, подобранные Радаевым худо или бедно способны работать в условиях “стабильности”, а в оперативном смысле действовать в рамках перераспределения имеющихся ресурсов.
Роману Бусаргину стоило бы всерьез задуматься над формированием антикризисной программы и команды. Просто потому, что уже в самое ближайшее время они понадобятся в императивном порядке. Для этого надо хотя бы избавиться от “иллюзий стабильности”, отказаться от двойных стандартов и перестать делать вид, что ни на внешнем, ни на внутреннем контуре ничего не изменилось.