Мирить или наказывать

Для чего Володин прилетел в Саратов

Политический и управленческий  кризис, который назревал в Саратовской области уже давно, резко обострился после событий, который произошли в стенах регионального парламента, где, как известно, случилась драка между единороссами и коммунистами, которая в одно мгновение стало объектом внимания многих федеральных СМИ и, конечно же,  УВП АП. 

Конфликт в думе, как сообщают наши источники, стал сигналом о неблагополучии не только в региональном заксобрании, но и в Саратовской области. Особенно удручающим стало то, что конфликт с обливанием водой и тумаками кулаками каким-то уму непостижимым образом совпал не только со святым для нашей Родины - днем Победы, но и развернулся накануне судьбоносного плебисцита по поправкам в Конституции. 

Вместо того, чтобы консолидироваться, местный истеблишмент погряз в разного рода разборках, которые по своей сути не стоят и выеденного яйца. Нечего и говорить, что такое положение вещей было расценено, мягко говоря, как бардак и потеря управляемости.

О том, что в Саратовской области управленческий кризис, мы писали не раз (На руинах управления), мы также сообщали о том, что в регионе сложилась крайне негативная социальная обстановка накануне голосования по поправкам (Точка бифуркации)  в основном законе. Наши источники сообщают, что статья “Точка бифуркации” вызвала внимание в определенных кругах, послужив поводом для оценки реальной ситуации в регионе. 

Если бы кризис возник в любое другое время, то его можно было тихо погасить, не привлекая к этому особого внимания. Однако эскалация конфликта накануне голосования - это уже слишком. Мы не исключаем, что и управленческий кризис в целом и хорошо спланированная драка в областной думе, могли быть звеньями одной большой цепи провокаций, приуроченных как раз к плебисциту. По крайней мере, реплика одного из снимающих драчующихся в думе о том, что “Это федералка!” (имелось в виду, что “борьба нанайских мальчиков” в региональном парламенте непременно станет топовым событием для федеральных СМИ), косвенно показывает, что некий умысел вполне мог быть. Сценарий примерно тот же, что и конфликт между Николаем Бондаренко и Алексеем Антоновым в той же думе, который, с точки зрения местных наблюдателей, стоил кресла члена Совета Федерации для господина Антонова.

Ситуация более чем серьезная, если учесть, что для разборок в регион вылетел спикер ГД Вячеслав Володин.

Мало кто обратил внимания на окружение, которое сопровождало Володина во время его визита в Летный городок в Энгельсе. Из числа официальных лиц спикера сопровождал командир Энгельсской гвардейской авиационной Донбасской Краснознамённой базы гвардии генерал-майор Владимир Попов и… вице-губернатор Игорь Пивоваров. Несмотря на то, что последний пытался спрятаться от видеокамер, его присутствие было очевидным.

Почему Игорь Пивоваров, а не губернатор Саратовской области Валерий Радаев? Почему рядом не было и еще одного близкого к Володину человека Николая Панкова? Чем были заняты эти люди? Парадом в Саратове? Но Володин посетил Летку в промежутке между 17 и 19 часами по местному времени, когда все торжественные мероприятия в Саратове давно закончились.

Ответ на этот вопрос, по-моему, очевиден: и Радаев, и Панков оказались у Володина в опале. А иначе, как объяснить их отсутствие во время возложения спикером  цветов к памятнику?

Опала руководителя региона и смотрящего за регионом возникла далеко не вчера и не после безобразной драки в стенах парламента. Володин неоднократно, хотя и в мягкой форме, официально выражал недовольство тем, как руководящей и смотрящий  проводят в регионе генеральную линию партии. Давно замечено, что наибольшее возмущения у Володина вызывает отсутствие должного энтузиазма и рвения у руководства областью после того, как он, прилагая невероятные усилия, “заводит в регион” федеральные и “иные” денежные средства, а высшие руководящие товарищи расценивают это как должное, а то и вовсе нагло просят еще!

Последним примером такого, хотя и тщательно скрываемого возмущения, стало обращение спикера к радаевским министрам по поводу своевременного направления в Первопрестольную заявок и проектов на реконструкцию и строительство санаториев. 

Однако разбалансировка управления в области прослеживается в двух направлениях. Во-первых, по линии государственного управления, за которое персональную ответственность несет глава региона Валерий Радаев. Во-вторых, по линии партийного строительства, опять таки, персональную ответственность за которую несет лидер регионального отделения “Единой России” - Николай Панков. 

Мало того, что эти направления в регионе провалены, так еще между лицами, отвечающими за них, разворачивается какая-то нездоровая конкуренция, которая вредит общему делу и ведет к разбалансировке, как местной вертикали власти, так и внутриполитической атмосферы в целом.

Стоит отметить, что Володин неоднократно предпринимал попытки добиться баланса и направить деятельность своих высокопоставленных коллег в конструктивное русло, но ситуация при этом почти не менялась, а, напротив, только продолжала усугубляться. Особенно ярко это проявлялось по кадровой линии. Ни Радаев, ни Панков не в состоянии похвастаться кадровыми назначениями. Всех их назначенцы на редкость бездарны, а стремительная возгонка тех, кто еще долгое время должны были в лучшем случае носить портфель за шефом, до уровня фигур принимающих важные решения, привели к еще большему провалу и последовавшей за ним  потере управляемости.

Так, например, по партийной линии возгонка Ивана Дзюбана до должностей лидера фракции ЕР в областной думе и председателя комитета по социальной политики - оказалась катастрофически-провальной. Это незамедлительно сказалось на поведении левых в областной думе, которые, по мнению, ряда наблюдателей, окончательно распоясались.

Имея колоссальные ресурсы, обладая квалифицированным большинством в региональном парламенте, партия власти не в состоянии справится с агрессивной политикой левых, которые те последовательно проводят в стенах регионального заксобрания. Ресурсы, в том числе и материальные, тратятся не по назначению, или вкладываются не туда и не в тех. Точно также, как колоссальные ресурсы, которые руководитель области использует для выравнивания имиджа региона, уходят куда угодно, но только не на выравнивание имиджа.

Надо знать Володина. Его отличает неимоверное терпение и умение прощать ошибки. Но продолжается это лишь до некоторого предела, когда, как говорят шахматисты, “падает флажок”. Если он упал, от жестких оргвыводов спикера не может удержать ничто и никто. Как мы полагаем, терпение по отношению к тем, кого он возводил на вершины власти долго и терпеливо, предоставляя им все возможные в таких случаях привилегии и преимущества, закончилось. Стало быть, следует ожидать этих выводов в ближайшее время. Если господам управленцам будет дан еще один шанс на исправление, то это вряд ли поправит крайне сложную политическую ситуацию в области. Время прощать прошло. Пришло время наказывать.