Быть или не быть, распустят или не распустят - эти сакраментальные вопросы не могут не терзать нынешних депутатов Государственной Думы. И хотя сами депутаты, устами своего вожатого - спикера ГД Вячеслава Володина всячески дезавуируют слухи о том, что нижняя палата парламента будет распущена, угроза роспуска действующего созыва продолжает висеть дамокловым мечем над этой организацией. В своей публикации Первый козырь, мы изложили свою позицию, которая, если не противоречить логике политического действа, предполагала после отставки правительства Медведева и роспуск думы, а за ней и роспуск Совета Федерации. Отправка на покой нынешнего депутатского корпуса была бы достойным завершением первого этапа конституционной реформы и стала бы “вторым козырем” власти, которой сегодня так не хватает доверия большинства населения
В принципе нынешний депутатский корпус обеих палат российского парламента ничем не заслужил государевой опалы. Все четыре года, в течение которых думское большинство и вечно консолидированное большинство сената, а также те группы депутатов, которые все еще причисляют себя к парламентской оппозиции, исправно служили всем капризам исполнительной власти, начиная от правительства Дмитрия Медведева и заканчивая главой государства.
Даже пенсионную реформу, против которой выступило около 90% граждан РФ, весь законодательный корпус принял на ура, не говоря уже о том, что депутаты бесконечно терпимо относились к тому курсу, который проводил кабинет Дмитрия Медведева. Иными словами, распускать такой законопослушный парламент нет смысла, где еще потом такой корпус найдешь. Но эта проклятая политическая логика, чтоб ей пусто было - неумолимо подталкивает власть именно к роспуску действующего парламента, раньше установленного законом срока. И на это есть немало веских причин.
Предположим, что весь этот карнавал с конституционной реформой завершится по сценарию, который был написан в провластных кабинетах и дорогие россияне, празднично нарядившись, дружными рядами отправятся к избирательным участкам и единогласно поддержат все поправки, внесенные в Конституцию в ходе так называемого “конституционного плебисцита”. Ликование по поводу одобрения будет тем более сильным, что еще до плебисцита Госдума примет, Совфед одобрит, а президент все подпишет. Предположим.
В таком случае неизбежно произойдет изменение конфигурации политической системы. Возникнут новые институции и новые механизмы. Они потребуют апробации на практике, а ждать придется, как минимум еще целый год, чтобы запустить новую схему власти в РФ. Но это еще половина дела. Важным будет реакция, которую проявит общество буквально на следующий день после того, как все поправки вступят в силу. А эта реакция может быть непредсказуемой, ведь парадигму, согласно которой хотели как лучше, а получилось, как всегда, в России никто еще не отменил. Потребуется каким-то образом погасить осознанное недовольство, которое проявляется уже сегодня. Но в том-то и дело, что в условиях приближения идеального шторма некого будет пустить “под нож”. Дума со своей задачей справилась, правительство сформировано, президент получил еще большие полномочия, чем они у него были.
Что же это получается, надо будет ждать выборов 2021 года в условиях, когда население будет мягко говоря бухтеть, наливаясь недовольством? С какими настроениями в таком случае, избиратели подойдут к выборам в сентября 2021 года? Увы, как нам кажется, не с настроениями в пользу действующей власти и в частности, действующего парламента. Нельзя исключать, что и без того слабые котировки власти могут и вовсе покатиться вниз и тогда придется очень сильно постараться, чтобы даже не улучшить, а хотя бы не ухудшить ситуацию. Тем более, что на этой волне в течение почти года у так называемой несистемной оппозиции появится время, чтобы подготовиться к плановым выборам и использовать их, как повод для своей раскрутки. А поводов будет больше, чем достаточно. Хотя бы потому, что последствия поправок в основной закон обещают принести множество непредсказуемых явлений и событий.
В этой связи, не проще ли было поблагодарить законодателей за вклад, внесенный в дело реформы политической системы и попросить их самораспуститься. Оппозиция не успеет как следует подготовиться и тогда, используя межеумочное положение можно будет легко восстановить статус-кво на досрочных выборах? Вопрос, скажем прямо, стратегический.
Вас не удивляет тот факт, что абсолютное большинство депутатов, в том числе и те, кто относит себя к системной оппозиции, так дружно (единогласно) приняли в первом чтении все до единой поправки? Некоторые наблюдатели полагают, что думская псевдооппозиция попытается внести поправки в поправки уже в ходе последующих чтений, но не надо забывать, кому в Госдуме принадлежит большинство. Не помогут даже торги, когда речь будет идти о принципиальных моментах.
Как мы полагаем, единодушие депутатов связано с тем, что им было обещано, а обещаны им были те же (а возможно, и большие) квоты не только в парламенте, но и еще кое-где. Например, недавно оскандалившегося главу Чувашии единоросса Михаила Игнатьева заменил справедливоросс Олег Николаев. Случай - редкий. Ладно коммунистов делали губернаторами, ладно допускали до власти в регионе членов ЛДПР, но вот членам “Справедливой России” в этом деле не везло. Если речь пошла даже о “льготах” столь малочисленной фракции, которую представляет в ГД партия “Справедливая Россия” значит дело дошло до триариев.
Вы обратили внимание, как неожиданно пропагандистская машина сбавила обороты и зачехлила политические орудия против такого чуда, как Павел Грудинин? Не обратили? А зря. Еще раньше, власть выделила около 300 млн рублей на финансирование института мировых цивилизаций, специально созданного по просьбе лидера ЛДПР Владимира Жириновского. С чего вдруг такой подарок?
Мы не думаем, что все это делается для того, чтобы умаслить думскую псевдооппозицию в целях непротивления предложенным поправкам в Конституцию. Они были бы приняты и так, если учесть, кому в парламенте принадлежит большинство. А разного рода сопелки, кряхтели, вопилки, которые бы стала издавать системная оппозиция, вряд ли бы могли на что-то серьезно повлиять.
Для всех партий, представленных в Госдуме, кроме “ЕР” важно сохранение квот на уровне не ниже, чем сейчас. Такое возможно, если выборы будут досрочными, а вот плановые - сильно снижают шансы, ведь партиям придется доказывать почему они проголосовали за поправки, когда “уличная оппозиция” попытается вскрыть их суть, чтобы повысить стоимость своих акций.
Теперь вы понимаете, почему досрочные выборы в данный момент устраивают все парламентские партии. Потери, несомненно, будут, но они не сопоставимы с теми, которые, возможно, партии понесут в сентября 2021 года.
Кстати, поводом для роспуска может послужить то же, что послужило для ухода правительства Медведева в отставку, а именно - изменение политической системы, которая предполагает формирование новых органов власти и наделения их дополнительными полномочиями.