Некоторые наблюдатели, особенно поднаторевшие в лизке сапог, полагают, что возвратив в систему управления правительства области здравый смысл и единоначалие, Роман Бусаргин дал старт переменам. На самом деле, возврат в систему некоторых элементов переменами назвать нельзя. Точно также, нельзя назвать переменами и реинкарнацию министерства инвестиционной политики. Все эти элементы были созданы задолго до прихода к власти Бусаргина. Он просто попытался вернуть систему из девиантного состояния в нормальное.

Внимая советам наставника

Конечно, если учитывать те вызовы, которые выпали и еще выпадут на период правления нынешнего без пяти минут губернатора и сравнить их с периодом правления его предшественника - Валерия Радаева, то последний правил в курортных условиях. Однако даже в таких условиях он не смог вывести  регион на тот самый “вектор лидерства”, который был начертан на его знаменах.

Если Радаев, правя в условиях близких к идеальным, - отсутствие оппозиции, конкуренции, при наличии регулярных бюджетных вливаний, дотаций и субвенций, - не смог вывести область из состояния деградации, то Бусаргин, в условиях крайне тревожной и сложной экономической и политической конъюнктуры, не сделает это и подавно.

У Бусаргина в настоящее время нет никаких резервов, ни социальных, ни экономических, ни политических. У него нет и вряд ли будет широкая социальная опора в лице жителей Саратовской области, которые с назначением нового главы региона, не почувствовали даже намека на перемены. Попытки поставить в основу своей политики человеческий фактор следует расценивать, как ничем не подкрепленный популизм. Для того, чтобы реализовать идею “заботы о людях”, сделав ставку на человеческий потенциал - одних слов и призывов недостаточно. Чтобы этот потенциал заработал, в него надо инвестировать, но это именно то, что не делал даже Радаев. В результате, когда Радаев пришел к власти, в 2013 году  денежные доходы жителей саратовской области  в расчете на душу населения составляли 14 077 рублей. Через девять лет - 2022 год -  они составили - 23 740 рублей, т.е. росли примерно на 1000 рублей в год. Это очень мало, особенно если учесть, что цены постоянно повышались, а их росту предшествовала инфляция.



Почему у Плеханова такой виноватый вид, когда он встречается с Бусаргиным? Вы не знаете?

Если полагать, что инвестиции в человеческий капитал - это спортивные сооружения, благоустройство территории  и рекреация, то это фактор не первичный, а вторичный. Инвестиции в человеческий фактор - это работа, зарплата, творчество, а стало быть - производство в самом широком смысле этого слова.
Но в области если и наблюдаются инвестиции, то преимущественно в социальные объекты. Эти объекты - надстроечный, а не фундаментальный фактор. Достаточно сказать, что их содержание и обслуживание базируется на результатах производства - налогах. Почему их активно строят - тоже понятно. Это неконкурентные объекты. Это не завод или фабрика, которые должны  конкурировать с себе подобными, чтобы завоевать место под рыночным солнцем. Здесь конкуренции нет, а значит и нет развития.
Те кто постарше хорошо помнят, как стремительно развалилась социальная сфера в 90-е годы, когда рухнула советская модель экономики. Под всей этой социалкой провалился фундамент и она превратилась в руины.
Не следует забывать и о том, что дотации, которые поступают в регионы, в том числе и в Саратовскую область, образуются в основном за счет реализации углеводородного сырья на внешнем рынке. Когда этот рынок либо сузится, либо - схлопнется, не будет дотаций и регионам придется выживать самостоятельно, как они выживали в те же 90-е годы.


- Землю мы у вас, Михаил Александрович, уже забрали, школы скоро все отберем, общественный транспорт - тоже взяли. Может быть, у вас и Саратов следует отобрать, зачем он вам?

Сегодня, когда Роман Бусаргин наивно полагается на “команду”, которая досталась ему от Радаева, он надеется, что система будет такой же, как и при его предшественнике. В той системе так называемая “команда” выполняла роль “обслуживающего персонала”. Она не стремилась преумножить, а занималась исключительно перераспределением бюджетных ресурсов. Причем, как мы уже отмечали не раз, делала это в условиях коррупционноемкой модели региональной экономики - экономики распилов, откатов и заносов. Такая модель может работать исключительно в условиях притока денег в бюджет. Как только этот приток прекратится или сузиться до размеров ручейка - модель обрушится. Создать же рыночную модель управления эта “команда” не в состоянии. К такому развитию сюжета она не готова от слова совсем.

Поэтому новому губернатору нужно собирать другую команду с учетом тех вызовов, которые обязательно заявят о себе в самое ближайшее время. Но именно здесь Бусаргина ожидает самая изощренная засада, которой руководят искусные кукловоды, набравшие жирка в условиях экономики распилов. Они точно не понимают, какой должна быть новая модель. И не хотят перемен, зная, что любые экономический и рыночные перемены обрушат их паразитическое благополучие.

А это еще один радаевский выкормыш, которому Бусаргин посулил еще денег

Как любили говорить адепты диалектического материализма - невозможно решить частные вопросы, не решая общих. Невозможно усилиями старой команды, достичь новых высот. Грубо говоря, старая и крайне неэффективная радаевская управленческая орда наняла в лице Романа Бусаргина нового управляющего. При этом, заключая контракт с новым начальником, орда потребовала от него ни в коем случае не менять кадровый состав. То, что Бусаргин назвал “изменением структуры” правительства больше похоже на его косметический макияж. При этом робость, которую демонстрирует новый начальник - поразительна. Так, возродив министерство инвестиций, Бусаргин до сих пор не определился с тем, кто его возглавит, а само министерство не внесено в перечень органов государственной власти и управления.

"Свечение" губернатора недавно было признано главным препятствием миграции молодежи из Саратовской области

В абсолютном большинстве районов области на должностях посадников остаются тлетворные радаевские выкормыши, которые перемен боятся больше, чем врио губернатора и ждут от начальника только денег, без наличия которых они не способны давать хоть какие-то  результаты. Вместо того, чтобы заставить их увеличить КПД, Бусаргин сулит им субсидии, дотации и субвенции. Радаевские бездари в районах только потирают ручки, сладострастно предчувствуя, как они будут пилить бусаргинские транши.
Например, не успел Дмитрий Плеханов возглавить Энгельсское МО, как его строительная компания, которую после его ухода возглавила любимая мама, - получила подряды почти на 200 млн рублей. Против главы Марксовского МО Дмитрия Романова возбуждено уголовное дело за превышение полномочий, но на счет районного бюджета переводится еще 90 млн рублей и обещано “изыскать из внебюджетных источников” дополнительные 20 млн рублей.
Транши перечисляются тем, кто за последние пять лет при Радаеве доказали, что могут обеспечить только бесперебойную работу механизма распилов, откатов, заносов.
Условно разделив команду правительства области, включая в нее и глав районов, на “радаевцев” и “бусаргинцев” мы легко может увидеть, что “радаевцев “ в ней 99,9 процентов, а “бусаргинцев” всего - один.