Как известно, старт так называемой “массовой приватизации в России” был дан в 1992 году. Уже через два года, к 1994 году, ее бенефициары собрали сливки. Период 1995-1996 года  в основном завершил приватизацию малых предприятий - торговля, общепит, гостиницы, дома культуры, кинотеатры и т.д.

В Саратове период в отрезке  с 1992 по 1996 гг. был уникальным.

В эти годы городом, как умели, управляли назначенцы. Законодательный орган власти - Саратовская областная дума - был сформирован только в мае 1994 года, а представительный орган власти Саратова - только в декабре 1996 года.

Таким образом, период безвременья в Саратове продолжался долгих четыре года

Как раз в течение этих лет в Саратове и была развернута “массовая приватизация”. Ее фактическим распорядителем стал городской фонд по управлению имуществом. Формально приватизация предусматривала всеобщность, ведь были выпущены ваучеры, позволяющие каждому что-то “поиметь” с приватизации. Но с самого начала что-то пошло не так и доступ к самым сладким кускам недвижимости получили “свои люди”. Главным образом те, кто обладал первоначальным капиталом или имел близость к телу (телам) назначенцев.

С 1992  по 1996 Саратовом управляли такие назначенцы, как Юрий Китов, Александр Маликов и Юрий Аксененко.  В эти же годы областью руководил еще один назначенец - глава администрации области (самопровозглашенный губернатор) Юрий Белых.

Белых и Китов были назначены на должности указом президента Бориса Ельцина. Маликов был назначен на пост мэра Саратова губернатором Юрием Белых, а Аксененко - губернатором Дмитрием Аяцковым. 

Массовая приватизация в Саратове, как минимум с начала 1992 и до декабря 1996 года разворачивалась вне всякого общественного контроля. Собственность делили среди своих или отдавали тем, кто мог дать на лапу. При этом , предусмотренный законом доход городского бюджета поступали крохи, ибо на формальных конкурсах победу одерживали все те же свои люди. Организация конкурсов и аукционов была поставлена так, что о их проведении знали только “проверенные люди”, т.е. свои. 

Именно в промежутке времени между 1992 и 1996 гг. были приватизированы, например,  такие объекты культурного наследия, как гостиница “Волга” и  кинотеатр “Победа”.

Стоит ли  удивляться тому, что в владельцах “Победы” значатся: бывшая супруга бывшего мэра Аксененко - Валентина Аксененко, бывший глава Фрунзенского района (на его территории расположен кинотеатр) Владимир Фадеев, приближенный к Аксененко  бывший владелец Крытого рынка  Михаил Макеенко и др. лица.

Это наглядный пример того, как в годы безвременья проходила “массовая приватизация”. Таких примеров - множество. Просто потому, что осуществлялась такая “приватизация” по одной и той же схеме, вне какого-либо общественного контроля.