Во главе Аркадакского района остался Николай Луньков, сохранил свой пост глава Татищевского района Павел Сурков. Алексей Щербаков вот-вот будет переизбран главой Романовского района. Политсовет “Единой России уже одобрил кандидатуру действующего главы глав Советского района Сергея Пименова. В Аткарске конкурсная комиссия выдвинула на отбор действующего руководителя района Виктора Елина.
Как мы и предупреждали Саратовская область накануне большой смены власти 2, в регионе выбран консервативный курс развития, исключающий какие-либо перемены. По этому сценарию уже прошли выборы депутатов ГД от Саратовской области, депутатов Саратовской городской думы. Ожидаются перевыборы главы Саратова и губернатора Саратовской области.
Этот процесс не мог не затронуть и низовые звенья управления. Тотальные перевыборы действующих глав районов наглядно подтвердили “саратовский выбор”.
Мало того, что схема, по которой избираются главы районов не имеет никакой связи с избирателями, так сам отбор, конкурентность, состязательность программ - носит исключительно формальный характер.
Кандидатура главы одобряется региональным политсоветом “ЕР”, конкурентом главы, как правило, становится его первый заместитель, конкурсная комиссия поддерживает эту “сладкую парочку”, дабы сохранить видимость альтернативности, а депутаты-попугайчики дружно голосуют за действующего начальника и, как говорил глава Саратова Михаил Исаев, вуаля.
Почему власть так сильно упорствует, сохраняя консервативный путь развития?
Мы уже отмечали, что сохранение прежних кадров - это необходимое условие сохранения системы экономики распилов, откатов и заносов (РОЗ). Допускается единичная смена главы, да и то, если он подал в отставку, а в основном остаются прежние руководители, которые будут действовать в системе экономики РОЗ.
Никакой другой модели развития - действующая власть не допустит, поскольку для новой модели нужны руководители новой формации, которые не будут мириться с распилами, откатами и заносами. Между тем отказ от этой модели - в настоящее время жизненно важен, ибо модель экономики РОЗ давно стала тормозом на пути динамичного развития территорий.
Она ведет к застою и деградации, сокращению кормовой базы и ресурсов в целом, росту депопуляции населения области, исчезновению целых отраслей производства и гибели малого и среднего бизнеса.
Увы, такова цена экономики РОЗ. Но это еще не вся ее цена. Поскольку власть не может обеспечить рост доходов в частности и благосостояния населения в целом, не меняя действующую модель экономики, она все чаще прибегает к репрессиям и закручиванию гаек. Консервативный вариант развития постепенно переходит в реакционный с элементами мракобесия, пока не наступает период обскурации. Он характеризуется не только преследованием носителей идеи перемен, но и самих идей. Такой подход чреват крайним ослаблением всех институтов власти, управления, гражданского общества и приближает страну к угрозе распада и к переходу в состояние реликта.
Так уже было в период позднего СССР, когда запоздалые перемены, уже не смогли обеспечить смену курса и возрождение.